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入世五年,成就举世瞩目


http://www.sina.com.cn 2006年12月11日11:27 今晚报

  2006年12月11日,中国正式加入世界贸易组织五周年。5年来,中国紧紧抓住入世的机遇,把冲击降低到最小,经济社会发展取得了举世瞩目的成就。阳光政务蔚然成风,规则意识深入人心,社会主义市场经济体制不断完善。实践证明,中央做出的加入世界贸易组织的战略决策是完全正确的。

  阳光政务蔚然成风

  加入世贸组织前后,我国大幅修订了包括外资法、外贸法在内的多个法律法规,制定、修订、废止了2000余件法律、行政法规和部门规章,清理了19万多件地方性法规、地方政府规章和其他政策措施。新制定的《立法法》《行政法规制定程序条例》等法律法规使立法工作进一步制度化、规范化。2003年新制定的《行政许可法》,对政府行为的透明度提出了更加严格、具体的要求。国务院和各地政府取消了数十万件行政审批项目,取消了大量内部文件。凡执行的必须是公开的,极大地提高了法律、法规和政策的透明度。

  从政府网站、新闻发言人,到行政服务中心,加入世贸组织5年来,我国政府的透明度越来越高,阳光政务蔚然成风。

  规则意识深入人心

  原外经贸部首席谈判代表、现任博鳌亚洲论坛秘书长龙永图说,加入世贸组织5年来,最大的变化是人们观念的变化。树立起了规则意识,接受了国际上通行的一些基本规则,确保我国的经济法律法规和世界贸易组织的规则和国际通行的做法相一致。加强了法律法规方面的透明度,采取了一系列措施保证全国贸易政策的统一实施。这些都是参与经济全球化的基本条件。

  商务部部长薄熙来认为,加入世贸组织5年来,中国的市场体系建设、经济结构的多元化都取得了很大进展。但是比体制更深刻的是人的综合素质的提高。这5年来,中国人的法制观念、市场经济观念、就业观念、保护知识产权的观念、维护自身合法权益的观念,都有了巨大的进步。创新意识、发展意识、全球视野意识的逐步树立,带来了中国国民整体素质的提高。

  众多百姓得到实惠

  加入世贸组织,为我国经济发展赢得了一个相对稳定和可以预见的国际环境。中国经济保持了强劲增长势头。

  5年来,我国实际利用外资超过3000亿美元。通过吸收外商直接投资,促进了社会主义市场经济体制的建立健全,推进了开放型经济的快速发展,带动了国内产业结构优化升级,创造了大量就业机会。

  经济的快速发展和大量就业,使人民生活水平得到明显提高。

  进口关税的不断降低和生产效率的提高,使得彩电、冰箱、洗衣机、数码相机等消费品的价格一路下降,给老百姓带来了实实在在的好处。据初步测算,最近5年,上千万家庭提前圆了轿车梦。人民生活水平的提高使汽车、旅游、教育、通讯、住房等成为新的消费热点,老百姓的购买力迅速增长。

  负责诚信大国形象

  5年来,中国政府认真履行对外承诺,有言必信,有诺必践。通过履行承诺,不但增强了我国的综合实力,而且在国际上树立了负责任、讲信用的大国形象。

  加入世贸组织5年来,中国的经济增长为世界各国提供了广阔的市场,为各国投资者带来了机遇,也为世界经济的增长提供了强劲动力。根据世界银行公布的数据,加入世贸组织以来,中国经济增长对世界经济增长的平均贡献率为13%。

  后过渡期新的挑战

  商务部世贸司司长张向晨对记者说,从今年起我国进入世贸组织“后过渡期”,正值我国全面建设小康社会和实施“十一五”规划的关键阶段,也是我国经济社会发展战略机遇期和矛盾凸现期并存的关键时期,我国的经济结构、贸易增长方式和进出口结构将发生很大变化。一方面,加入世贸组织谈判中我国主要产业获得的过渡期大部分结束,原有的一些贸易管理手段将逐步放开或取消,部分敏感产业将面临进口产品和服务的竞争,对我国经济的一些深层次影响将逐渐显现出来。另一方面,随着经济全球化趋势的加速发展和国际产业结构的继续调整和转移,我国经济的发展也面临着难得的机遇。

  他认为,随着“后过渡期”的到来,我国政府部门在过渡期内保留的一些贸易管理手段将被取消或受到限制,原有的行政管理体制面临着新的挑战。“后过渡期”内,我国面临着完善社会主义市场经济体制、全面提高对外开放水平、解决社会经济生活中深层次矛盾和问题等战略任务。要完成这些战略任务,必须着力推进行政管理体制改革。 新华社记者张毅 王宇 (据新华社北京12月10日电)


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