金融业昨起全面开放

　　昨天是中国正式加入ＷＴＯ5周年。中国入世5年保护期结束，外资银行管理条例昨起实施，中国向外资银行全面开放人民币零售业务。

　　中央电视台经济频道昨日上午在人民大会堂举行了发布会，银监会有关负责人称：中国的普通居民最快可在三个月内享受到外资银行的服务。

　　八外资行申请本地注册

　　银监会前天晚上宣布，《外资银行管理条例》实施首日，银监会将受理八家外资银行将中国境内分行改制为外资法人银行的申请。

　　银监会表示，目前已经收到汇丰银行、花旗银行、渣打银行、东亚银行、恒生银行、日本瑞穗实业银行、新加坡星展银行、荷兰银行等八家银行将分行改制为法人银行的申请，昨天将首批受理这八家外资银行的转制申请。

　　根据我国的“入世”承诺，2006年12月11日，我国“入世”5年过渡期正式结束，人民币业务将正式对外资银行开放。为了迎接银行业的全面开放，国务院和中国银监会日前先后正式下发了《中华人民共和国外资银行管理条例》及其《实施细则》，这两个规定都昨天正式生效。

　　按照新条例规定，外资银行需要完成本地注册之后，才可以获得全面的人民币业务，包括银行卡业务，而外资银行分行只能吸收100万元以上的大额定期存款。

　　在榕外资行较“冷清”

　　据悉，八家首批提出申请的外资银行，无一例外地将法人银行“落子”上海。这预示着，上海将成为外资银行在华总部的集聚中心。

　　然而，“冷清”是记者昨日进入在福州的部分外资银行网点的第一感受。据悉，在入世以来的5年内，除了1993年就进入福州的集友银行外，恒生银行、平安银行、厦门国际银行都相续在福州开设网点。

　　“很多人都带着好奇的眼光进来参观一下，得知不能办理业务，就走了。”在厦门国际银行上班的小陈说。

　　“由于开新的网点审批手续比较麻烦，我们行最近要开始重修装修，扩大营业面积。”集友银行福州分行的一位负责人向记者透露。

　　至于花旗银行、汇丰银行、渣打银行等国际知名大银行会否在福州设立网点，记者采访了相关人士，都表示对此讳莫如深。

　　三个月后有望获准筹建

　　由于目前大部分外资银行都以分行形式在我国境内经营，因此对于有意经营人民币业务的外资银行来说，进行改制完成“本地注册”成为必需的条件，而主要在华外资银行此前大都明确表示了在本地注册的意愿。

　　从目前首批公布的外资银行来看，汇丰、花旗两大巨头领衔，其他相对较小，但主攻零售业务的外资银行也都提出了申请。

　　银监会监管三部主任徐风表示，目前提交转制申请的外资银行已经相当于在华外资银行总资产的50％以上，营业网点数超过在华外资银行的1／3。银监会主席助理李兆星此前表示，将为外资银行转制提供“绿色通道”，为外资银行顺利本地注册提供一切必要的方便。

　　徐风表示，外资银行转制受理后，其最终获批的进程取决于外资银行的准备情况，他预计，3个月内将发放第一批本地注册的牌照。

　　高档服务没s有“免费午餐”

　　全面开放是否意味着外资银行的长驱直入？

　　对此，银监会银行监管三部副主任段继宁日前表示，全面开放对中资银行目前来讲不会有很大程度的冲击：

　　首先，我们的开放是一个循序渐进的过程，并不是突然一下就开放。过去5年来，不少中资银行已经感到了竞争的压力，并且明显加快了改革步伐。

　　大家现在看到的竞争方面比较多。但除了竞争，外资银行与中资银行还进行了很多的合作，包括业务、股权等方面的合作。这对于刚刚在市场经济体制下起步的商业银行来说是非常有好处的。

　　另一方面，竞争是肯定会增加的。但是这种竞争带来的影响也是比较积极的，会对中资银行的改革起到促进作用。

　　针对“外资银行进入好，服务肯定更好”的观点，人大金融学教授赵锡军教授提醒说：“银行业是个‘唯利是图’的行业，高档服务没有‘免费午餐’，外资银行长期市场化运作，更善于揣摩客户心理，它们的进入将使我国银行的服务水平提高，但高水平的服务需要‘费用’来支撑。”