深圳警方说公示涉黄者合情合理合法

　　深圳市沙嘴村的街道上，到处是洗脚屋、发廊，穿着暴露、漂亮年轻的女孩子仍然随处可见，休闲会所一家连着一家，不过门前已经基本上没有车辆。茶座、饭店里的服务员大多在看电视，商铺转让的广告贴得到处都是……

　　11月29日，对涉黄者的一次公开处理大会，让深圳市上沙、下沙、沙嘴三个城中村在全国声名大噪。尽管经过了这场整治，但在如今的沙嘴村，暧昧的味道还没有彻底散去。

　　散步妇女差点被抓

　　11月28日下午，下班后从家里出来散步的深圳市福田区沙嘴村村民王小军（化名），突然发现康帝休闲中心门前有一群人围看一张贴在墙上的传单，传单是福田公安分局的《致广大市民的公开信》，信中说：“为维护法律尊严，维护社会治安稳定，彰显公安机关严厉打击涉黄违法犯罪的决心，公安局将组织召开‘打击涉黄违法犯罪的公开处理大会’，公开处理一批涉黄违法犯罪嫌疑人，请市民届时参加处理大会。”

　　“长这么大还没见过公开处理大会。”33岁的王小军对此很有兴趣。

　　40岁的刘秀兰看到这个通告，心里却有点不痛快，25日晚，她在街口散步，突然来了许多警察，看到路边的年轻女孩就盘问，刘秀兰正在琢磨发生了什么事，一名警察拉住了她，以查身份证为由要她到派出所登记。

　　刘秀兰说，正好她老公也在，才“躲过一劫”。

　　会场附近树上爬满了人

　　11月29日下午，数十辆警车停在“三沙”交会处的大马路上，一群穿着黄色衣服、戴着口罩的人被带下车，一部分去上沙、下沙会场，一部分沿着沙嘴村村口100多米的街道走到了沙嘴村转盘。

　　因为围观人多，一些看不到会场的人从家里拿来凳子、梯子，甚至连附近的树上都爬满了人。

　　警方在现场公布了这些涉黄者的姓名、籍贯、出生日期等资料，历数他们违法犯罪行为，并当场宣判对他们处以行政拘留或刑事拘留15天。

　　村民质疑公开处理做法

　　看完了公开处理大会，前来看热闹的王小军有点疑惑，卖淫嫖娼是违法了，但也不至于要游街示众、开公开处理大会吧？让王小军更不开心的是，他的二三十间房子在公开处理之后没人租了，房客都跑了，走的人有“小姐”，也有附近做生意的人，还有打工者。

　　“不合理。”开出租车的张全德对这次公开处理显得很不平，“都是年轻人，万一别人想不开自杀了怎么办？这样的做法起不到什么好的作用。”

　　警方说公开处理合法

　　面对此次警方大规模的整治，有人不以为然。一名受访者说，许多色情场所距离警务室不到50米，如此近距离明目张胆地搞色情活动，警方难道没有察觉？指望一场有侵犯人权嫌疑的公开处理大会来彰显警方的决心，显然是靠不住的。

　　而深圳市公安局福田分局王政委说，警方对上沙、下沙、沙嘴等地的涉黄违法犯罪行为实施打击从来没有间断过，对涉黄人员进行公开处理“合情合理合法”。对涉黄违法犯罪活动采取公开处理的形式，出发点是好的，效果也是不错的。对震慑违法犯罪，教育广大人民群众，消除地区影响，有一定作用。

　　公开处理前，考虑到会造成一些不必要的麻烦，警方专门统一了服装，让当事人戴上了口罩；在公开处理路线上，采取了点到点的方式，安排他们乘车到达公开处理地点，并没有游街。当天也只是按照《中华人民共和国治安管理处罚法》对违法犯罪嫌疑人作出了治安处罚，不存在公安单方面定罪的事实。公开处理是否违法在法律界定上不是很清楚，不能说这是违法。

　　不过，他也说，在文明执法方式上，还有进一步探讨研究的空间。

　　据福田警方统计，11月25日、26日、27日，警方共出动了3000人次警力，连续开展三次集中统一行动。截至11月27日17时，共破获涉黄案件109起，抓获违法犯罪人员167人，其中卖淫嫖娼行为人67个，站街招嫖女71人；其中刑事拘留17人，行政拘留142人，同时查封取缔场所79家，查封出租屋78间。

　　各方声音

　　一当事人家属：起诉深圳警方

　　“如果当事人或其家属有意对深圳福田警方提起诉讼，我愿意帮助他们维权。”12月10日，上海普若律师事务所的山东籍律师姚建国告诉记者，在他就深圳警方将妓女嫖客游街示众事件发表致全国人大的公开信后，有一位当事人的家属通过电话联系过他，哭诉了当时的情景，并有意起诉深圳警方。

　　他说，从上世纪80年代开始，公安部就强调对于犯罪嫌疑人不能游街示众，不能挂牌子。后来国家又逐步出台相关规定保护犯罪嫌疑人及犯罪分子的人身权益。但他最担心的事情就是这起事件从违法开始，以违法结束。

　　专家：警方的做法于法无据

　　曾参与《妇女权益保障法》草案修改的中华女子学院法律系教授李明舜说，深圳福田警方的做法于法无据，对于实施卖淫嫖娼行为的相关责任人，进行道德上的谴责和法律上的处理，都没有任何问题，打击也是非常必要的。但是，还是应该尊重这些人的合法权益。“一个人违法犯罪了，但依然是公民，公民的合法权益还是应该受到保障”。

　　妇女问题研究专家巫昌祯也说，从过去的情况来看，涉黄人员中不乏被强迫卖淫的情况，“在这种情况下，她是被害人，有苦难言。就应该为她保密，而不是把她公开暴露出来，这样才是以人为本的处理。否则，万一处理错了，会给被处理人带来无法估量的负面影响。”

　　全国妇联：从未向公安部交涉

　　全国妇联有关负责人说，全国妇联从未就深圳警方公开处理涉黄人员事件向公安部交涉提出内部抗议。

　　“全国妇联之前没有表态，目前也不打算对此表态，更没有向公安部交涉提出内部抗议。”

　　网友观点说法不一

　　在一份国内某门户网站的调查中显示，对是否支持深圳公处卖淫女和嫖客的问题中，有84%的网友表示反对，赞成者仅占14%；而被问及感觉这种公处方式是否普遍时，认为不太普遍，只是听说过的占一半左右，而觉得很普遍的人数占调查者的五分之一。

　　理解并支持福田警方的人认为，对于那些屡教不改的人，就算手段有点过激又有什么不可以呢？深圳的做法没有错，非常问题必须用非常手段解决。而反对者认为，警方将妓女和嫖客示众的做法只能引起他们对社会和法律的不信任、不满甚至抵触，我们应当做的是加强管理注重治本。”还有的网友表示，应考虑给他们改过自新的机会。 据中国青年报

　　事件回放

　　11月29日，深圳福田警方将近期在扫黄行动中拘捕的167名涉黄人员押到上沙村、下沙村和沙嘴村召开公开处理大会。

　　11月30日，广东当地媒体配发现场图片报道了这一活动，消息经新浪等网站转载后引起网友争议，大多数网友不赞成对涉黄人员进行公开处理这一做法。

　　12月1日，上海律师姚建国发表《就深圳警方将妓女嫖客游街示众事件给全国人大的一封公开信》。

　　12月10日，姚建国透露，有一位当事人的家属通过电话联系过他，有意起诉深圳警方。