“三古”烹制旅游“大餐”

　　“到元旦、春节时，来这里游玩的人肯定多。”今年“十一”黄金周收获颇丰的隆昌人，对旅游发展前景乐观而自信。

　　今年10月1日，历时2年开发建设的隆昌南关石牌坊古镇正式对外开放，在黄金周7天共接待游客12万人次，其中不乏慕名而来的成、渝、滇、黔等地的观光客；古镇开发激活“三古之旅”，全县共接待游客25万人次，实现旅游收入4000万元，两项数据均比去年同期增

长5倍。

　　市场运作引资1亿元隆昌有“三古”：被列为全国文物保护单位的古牌坊、有640年历史的古城堡云顶寨、被誉为“川东西湖”的古宇湖。“三古”中，素有“立体史书”之称的古牌坊成为隆昌烹制旅游“大餐”的“主料”。

　　2004年，隆昌开始打造南关石牌坊古镇。

　　钱从哪里来?政府包办显然不可能，必须采取市场化手段吸引社会资金参与。

　　2004年的四川省第二届旅游发展大会上，隆昌县政府与重庆世源房地产（集团）有限公司签订古镇开发项目投资协议。蓝图由此绘成：投资1亿元，对古牌坊和古驿道修缮保护，建设一个具有浓厚的石牌坊文化，集休闲、购物、餐饮、娱乐为一体的特色旅游景点。建成后，古镇景区实行“所有权、管理权、经营权”三权分离的运行机制，即“景区所有国有化、景区经营市场化、景区管理企业化”，由政府制定相关政策，给商户创造宽松的市场经营环境。政府主管下的景区管委会对项目统一实施管理、统一市场运作、统一品牌打造、统一对外宣传。

　　在南关石牌坊古镇开发建设的基础上，2005年9月8日，隆昌“三古之旅”建设全面启动。

　　古镇建设尽量照顾群众利益

　　南关石牌坊古镇地处县城最南端，牌坊群周边的各类房屋多为建国前危旧房屋，打造古镇，拆迁势在必行。

　　“实行阳光拆迁，尽最大努力照顾群众利益，尽量减少矛盾。”县政府定下拆迁原则。

　　制定拆迁安置方案前，拆迁管理部门与拆迁人、工程设计人员广泛听取拆迁户意见。拆迁方案出台后，得到绝大多数拆迁户认可。一位参加了拆迁工作的干部回忆，整个拆迁中，没有一户对拆迁结果表示不满。

　　11月14日，隆昌县城胡家巷103号，记者见到了开日用品店的吴祖先。吴大妈过去住在春牛坪牌坊片区，跟许多邻居一样，当初她怕新修的安置房面积大交不起钱，怕补偿不公平。然而没多久她就打消了顾虑：补偿标准、价格、户型、选房序号、程序等全部公开，每一个环节都有群众代表参加，做到户户见面、当场公证；安置房按群众要求设计了5种户型，补偿按市场评估价、还房给予优惠价，每平方米优惠达二三百元。更让她没想到的是，拆迁工作组了解到她家困难，给她解决了特殊生活补贴。一些拆迁户说：“旅游发展了，我们还可以跟着挣钱，高兴都来不及。”

　　■陈自学本报记者黄先明