两年无刑事命案六年无群体性事件 凤山唱响平安歌

　　广西新闻网-广西日报凤山讯（记者廖庆凌）2005年，凤山是广西两个无刑事命案发生的县之一。截至今年11月底，凤山县境内已实现两年没有刑事命案发生，连续6年没有群体性事件和群体性上访事件发生，这是凤山县扎实推进平安建设所取得的突出成效。该县政法委书记罗国照说，这些成绩的取得主要是因为近年来凤山县牢固树立“发展是第一要务牞稳定是第一责任”的思想，把矛盾纠纷的排查调处工作纳入全县党政目标管理和综治目标管理考核的主要内容，当作维护社会稳定、促进经济发展的一项重要工作来抓，将之与

经济工作同部署、同检查、同考核。

　　该县把经常性排查化解矛盾与集中排查化解矛盾结合起来，妥善化解了大量的矛盾纠纷和消除大量的矛盾隐患。该县坚持每年集中开展一次矛盾纠纷大排查大化解活动，坚持一月一排查一上报制度，做到早排查、早发现、早处置、早解决。对于排查出来重大疑难问题和重大矛盾纠纷，坚持做到“五不放过”：疑点没有核实的问题不放过，政策把握不准的不放过，定性缺乏依据的不放过，群众不满意的不放过，案情没查清的不放过。

　　该县实行信访工作前移，改变过去对群众来信来访采取“推、拖、躲、堵、压”的做法，变群众“上访”为干部“下访”，变“堵访”为“疏访”，把大量矛盾化解在初始阶段。

　　该县注重从源头上预防和减少矛盾纠纷，以开展“综治宣传月”、“法制宣传月”等为平台开展法制宣传教育，送法下乡、下基层，提高群众法律意识和法制观念；以创建“平安家庭”、“平安校园”、“无刑事案件村”、“无治安案件村”等，积“小安”为“大安”。该县还通过建立责任制、签订责任状等措施，督促干部树立群众利益无小事思想，认真解决库区群众、国有企业下岗职工等弱势群体的生产生活难题，消除潜在不稳定因素。

　　凤山县公安局在平安建设中发挥了主力军的作用。该局采取7项措施防控命案发生：加强对重点部位的防控；加强对重点人员的监控；加强对存在打架斗殴、报复隐患事件的监控；强化民间矛盾纠纷的排查调处工作；强化禁赌禁毒工作；强化打击街面、路面、农村“两抢”犯罪活动；及时处置各种突发事件，防止矛盾激化、事态扩大。这些措施取得了立竿见影的效果。

　　2001年以来，凤山县共排查调处各种矛盾纠纷3040多起，调处成功2900多起，调处成功率96．6％以上。由于矛盾纠纷及时得到妥善化解，该县刑事案件、治安案件逐年下降，社会治安持续稳定。该县也因此先后获得“全区社会治安综合治理模范县”、“全区平安县”、“全区无毒县”等称号。