明年起没工作也能享医保

　　新报讯【记者 李茜】本市目前实施的城镇职工医疗保险，解决了有单位的职工和退休人员的医疗保险，但还有大量没有工作的人员没有基本的医疗保障。今后，在校学生、家庭无业居民、残疾人和生活困难无力参保的城市低保人员就医问题也要纳入医疗保障体系，本市将再有两百多万人受益。记者昨天从市劳动和社会保障局了解到，明年起本市将推行城镇居民医疗保险制度，并率先在滨海新区试行，届时，滨海新区除学龄前儿童外将实现医疗保险全覆盖。争取在“十一五”末，本市城镇当中人人都享有医疗保障的制度。而且，明年1月

1日起，本市滨海新区、塘沽区医疗保险政策还将与市区实现并轨。

　　城镇居民医疗保险滨海先试点

　　据市劳动和社会保障局医疗保险处于瑞均处长介绍，目前本市属于社会统筹性质的基本医疗保险是城镇职工医疗保险，解决的是有单位的职工和退休人员的医疗保险，但在本市还有大量没有工作的人员没有基本的医疗保障。明年起，本市将在滨海新区和其他有条件的区率先实行城镇居民医疗保险试点，主要解决在校学生、家庭无业居民、残疾人和生活困难无力参保的城市低保人员的就医问题。

　　目前全市城镇当中幼儿园以上到大学毕业以下的学生大约在120万人左右，家庭无业居民在60万人左右，残疾人和城镇低保人员有五六十万，总共将有240万－250万人受益于城镇居民医疗保险。市劳动保障部门将首先在滨海新区和其他有条件的区启动实施城镇居民医保制度 ，争取明年上半年出台办法，下半年就启动，争取在“十一五”末城镇当中人人享有医疗保障制度。

　　滨海新区市区医保政策明年并轨

　　据介绍，塘沽是国务院批准的医保试点地区。在基本医疗保险制度上，塘沽区与市内其他地区有着本质的区别。从1995年开始，塘沽一直实行“个人账户、单位调剂、社会统筹”的“三段式”医保政策，11年来积累了很多有益的经验。但是，在一个城市内实行两种医保标准，现在不符合滨海新区发展的要求。针对这种情况，于瑞均处长表示，明年1月1日起，塘沽区以及滨海新区将在医保政策上与市区实现并轨。

　　首先，统一征缴比率，目前塘沽区征缴比例是企业按照工资总额的9%缴纳，个人按照工资总额的2%缴纳，同时企业还要交1%，实际上企业按10%缴纳，个人按2%缴纳。同时，原先塘沽区的企业缴费和市区也有较大差别，它是交两个5%，其中包括企业在职职工的5%和退休职工的5%，这次并轨将统一调整缴纳比例。此外，塘沽区的医保政策目前实行双提法、三段制。三段式即一段社会统筹、一段企业调剂、一段个人缴费，今后预计变成两段式，取消企业调剂。考虑到并轨要稳妥实施，所以将有三年过渡期，过渡期间有所差别，逐步并轨。

　　为保障滨海新区的开发开放，在三年的并轨期内，塘沽区参保患者在医保待遇上将采取就高不就低的原则。医保政策的并轨将给参保企业和个人带来很大的实惠。今后药品目录执行一个，定点医院和药店管理要统一，并轨后患者就医服务的范围更广阔了，不只是在一个区域内，而可以在全市内就医。再有，对于企业来说，企业调剂段资金也不再建立，相应减轻了负担。