管好保安 应该多几只手

　　管好保安 应该多几只手

　　新闻提示

　　今天上午，记者从市公安局内保局获悉，今后，物业保安员不得为企业追讨物业管理费等各类费用或参与经济纠纷、充当打手，不能为他人提供随身护卫服务。

　　目前，全市已有千余家物业与公安内保部门签订了“责任书”。

　　在中国，保安是城市化发展到一定阶断后产生的。改革开放之前，人们的安全需求完全通过公安或武警力量来完成。随着中国市场经济的发展，一些非全民性的安全服务，才作为一种商品出现在市场上。

　　如同物业等新行业的不成熟，当前保安市场的幼稚也是显而易见的。其中与社会需求最难以对接的，是社会公众、公安部门认可的保安职责，与聘用保安的单位需求的服务项目在很多时候界定不清。

　　我国的保安目前分为两类：一类是保安服务公司的保安；另一类是企事业单位自聘的保安。从北京市公安局内保部门与物业管理企业签订“责任书”的相关新闻中，笔者注意到一个现象，那就是“责任书”只由公安部门一家发布，而且所针对的，是物业企业“自建保安队伍”这个特定对象。从字面理解，应该是物业企业根据自身需要，直接从社会上招聘的保安人员。如果真是这样，我觉得物业保安的社会管理，就有着管理主体视角较窄、管理对象相对复杂等先天不足了。

　　其一，作为物业保安，与一般企业保安相比，有着个人化更强的服务对象。由于具有很强的物业特征，因此政府房屋土地管理部门应该与公安部门一起，从物业行业管理角度出发，成为物业保安的另一个管理主体；其二，应该从法规的高度，规定物业企业必须向专业保安公司外包保安服务，限制物业企业自建保安队伍。

　　如果作出这样的改进，物业保安的服务职责，就会由房屋土地管理部门和公安部门从不同视角共同订立；保安公司、物业企业也会通过利益纽带，以契约的形式相互制约。

　　众所周知，保安队伍的形象，直接影响物业公司的品质。作为管理者，保安公司、物业公司都应该有这样的意识。政府主管部门也应该在日常检查、规范中注意从经济利益的角度加强引导。