成品油市场即将开放 供应主体多油价不一定降

　　【龙虎网报道】原油、成品油市场对外全部开放意味着对内全部放开，放开石油终端意味着石油上游开放，加强油气领域规范预示着鼓励油气企业竞争。那老百姓的第一反应就是“竞争加剧，国内油价涨还是跌？”

　　长期看油价逐渐走高

　　从“成品油批发经营权开放”的字面意义来理解，供应主体多了，那供应量也会相对增多，相应的价格就有可能下降。但其实，石油是一种不可再生资源，从长期趋势来看，价格是会逐渐走高的。而且，石油企业眼下面临的最大困境便是批零倒挂，一吨油亏损200多元钱。

　　中石化江苏分公司的一位业内人士指出，油价是个政策性较强的问题。目前国内油价低于国际油价，如果油价进一步与国际接轨，那国内油价还要涨。

　　成品油定价机制待明确

　　该业内人士表示，国家关于成品油定价机制一直没有明确，不好过多评价。从市场规律来看，成品油价格势必顺应市场需求，由供求关系和国际油价共同决定。

　　不久前有消息称，国家发改委初步确定了新成品油定价机制，国内成品油价格将从盯住国际成品油价，改为盯国际原油价。锁定跟踪地区为布伦特、迪拜和米纳斯，这三地位于世界主要产油区，向来是国际原油价的指向标。

　　经营权主体设了“门槛”

　　尽管国内原油、成品油批发经营权主体放开，但这个放开也将是个逐步放开的过程。对于石油这种特殊商品，国家对经营权肯定会有一定的审批程序。例如近期商务部出台的《成品油管理办法》就设置了“新门槛”。

　　《成品油管理办法》第十条规定，对同一外国投资者在中国境内从事成品油零售经营超过30座及以上加油站（含投资建设加油站、控股和租赁站），销售来自多个供应商的不同种类和品牌的，不允许外方控股。

　　壳牌（中国）有限公司公关经理栗陆莎接受金陵晚报记者采访时表示，壳牌在中国的策略是从上、中、下游全方位整体展开业务，积极抓住业务发展的机会。

　　南京没有合资加油站

　　据悉，基于中国对石油进口权的限制，外资在中国开设的加油站多选择与三大石油公司合作，由三大石油公司提供油源。广东、浙江、江苏、福建是目前中国成品油需求量最大、利润最高的4个省份，因而成为外资石油巨头的重要阵地。

　　在全球有46000多家加油站的壳牌，2004年与中石化成立合资企业中石化壳牌石油销售公司（中石化持股60％，而壳牌持股40％），目标是在江苏省的七个大城市经营500多个加油站。截至2005年年底，壳牌在江苏经营的加油站已经超过200个。有业内人士透露，目前南京几乎没有合资经营的加油站，所以南京老百姓还没有享受到合资加油站的服务。

　　＞＞＞反应

　　车主：油价只涨不跌让人伤心

　　“两年前刚买车的时候，油价每升还只有2元多，现在93号汽油已经足足翻了一倍，实在令人吃不消！”才听到记者提起“成品油”三个字，在南京一家高校任教的江老师就连连抱怨。

　　在江老师的眼里，不管是成品油批发经营权开放，还是外企民企将冲击石油巨头的垄断格局，这些都毕竟离老百姓太远。“怎样才能控制住油价，是我最关心的事情。”一提油价，江老师就向记者大倒苦水：“刚买车的时候要计算养车成本，我大多数考虑的都是保险、养路费、停车费等，汽油的压力似乎不是特别显著，当时想着油价还相对稳定。谁知道，这两年，油价开始呼呼往上蹿，汽油费在养车成本中所占的份额越来越多。”

　　在一家外贸公司工作的白领林先生，则开始用90号汽油替代原先使用的93号汽油，他也向记者反映，现在油价不能和国际原油价格接轨，“只涨不跌，实在令我们开车人伤心！”

　　而记者也随后采访了几家加油站，发现各家加油站的零售价都相差无几，但不少加油站所出售的汽油都不太“齐全”。

　　中石化中山南路加油站的工作人员向记者表示，“我们这的价格是，0号柴油每升4．63元，93号汽油每升4．83元、97号汽油每升5．1元，98号汽油每升5．6元，90号汽油没有。”同样情景也发生在中石化设在龙蟠中路的加油站，工作人员表示，想加90号汽油可能要到南京外围的几个点去加。