[报告解读]江西八项措施促进社会公平和谐

　　12月12日上午9时，中国共产党江西省第十二次代表大会在南昌隆重开幕，孟建柱代表中国共产党江西省第十一届委员会向大会作报告。(中国江西新闻网记者 邓小勇 摄）

　　中国江西新闻网12月12日南昌讯 (记者 沈德森 报道）12日上午9时，中国共产党江西省第十二次代表大会在南昌隆重开幕，孟建柱代表中国共产党江西省第十一届委员会向大会作报告。报告指出，江西要继续终按照以人为本的要求，遵循以发展求和谐、以和谐促发展的基本思路，推行八项措施解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平和谐。

　　一、要实施积极的就业政策，把扩大就业作为调整经济结构的重要目标，大力发展劳动密集型产业和服务业，发挥中小企业和非公有制经济对促进就业的作用，努力增加就业岗位。

　　二、进一步健全就业服务体系，加强就业和再就业培训，扩大就业、再就业扶持范围，健全再就业援助制度，实现经济发展与增加就业良性互动。

　　三、依法扩大城镇养老、失业和医疗等社会保险覆盖面，积极探索建立失地农民和进城务工人员的社会保障制度，逐步提高城乡居民最低生活保障水平，完善城乡社会救助制度，发展社会福利、慈善事业和商业保险，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。

　　四、努力促进教育公平，保障人民享有受教育的机会，力争不让一个学生因贫困而失学。

　　五、坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，加大财政投入，加强公共卫生体系建设，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，切实解决群众特别是农村贫困群众看病难、看病贵的问题。

　　六、完善经济适用房和廉租房制度，切实解决城镇低收入家庭的住房困难。

　　七、进一步优化财政支出结构，新增财力继续重点向困难群体倾斜，向农村倾斜，向基层倾斜，向社会事业倾斜。在实现城乡居民最低生活保障全覆盖的基础上，明后两年实现城乡义务教育免学杂费和贫困生资助政策全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖、农民和缺乏基本医疗保障的城镇居民合作医疗全覆盖。

　　八、进一步做好人口和计划生育工作，积极发展老龄事业。完善劳动关系协调机制，发展和谐劳动关系。完善职工工资稳定增长机制，努力实现群众收入水平与经济增长水平同步增长。注重分配公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者的比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，努力缩小行业和部分社会成员之间收入分配的差距。

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　　编辑：吴辉军