“三元化”管理推进居民自治 槐荫区积极创建文明和谐社区

　　本报讯(记者吴军)“我认为首先应该帮助的是60多岁、无工作且独立照顾两名残疾孩子的王桂英老人……”12月1日，天气格外寒冷，槐荫区中大槐树街道办事处裕园社区居委会办公室内却暖意如春。17名居民议事会成员一早就来到居委会，共同讨论和研究社区群众的过冬问题。

　　这是裕园社区处理社区事务的一贯做法，即只要是居民关心的、需要居委会做的事

，首先通过党员金点子议事会议事，并拿出初步方案，然后居民议事会讨论决策，由居委会执行，并向居民公布，社区居民对整个过程和执行情况全程参与并进行监督。裕园社区在管理和建设社区过程中，用体制保证居民经常参与，推进居民自治；用体制保证居民的政治权利，体现公平与公正。

　　走进营市街社区，每一位居民都会如数家珍地讲出什么是社区科普大学、科普名人等。槐荫区在特色社区创建中，重视阵地建设，充分发挥阵地作用，为居民参与社区建设搭建平台。营市街街道办事处制定了自助橱窗认领制度，每位热爱社区、有一技之长的居民都可提出申请，认领科普街上的某块橱窗，把自己的知识、技能与社区居民共同分享。“社区画家”杨恩英、“剪纸艺术家”栾月英、“保泉老人”徐家茂等很多热心居民都主动申请了自己的自助橱窗，实现了社区居民和政府间的良性互动。

　　为丰富社区居民的精神生活，丁字山社区成立了金凤凰演出队。演出队成立之初只有10多人，如今已增加到数十人。他们活跃在社区内外，给居民增添了乐趣，也给社区注入了一股新风，许多居民通过参与社区文艺活动而改变了种种陋习。

　　为切实整合好参与社区建设的多元化主体，形成推进社区建设的整体合力，槐荫区在创建特色社区活动中，实施了“三元化”社区管理体制的运作模式。以社区党支部为“圆心”，社区议事会、社区居委会、社区监事会为“三点”，形成一个闭合的圆。社区议事会是决策层，社区居委会是执行层，社区监事会是监督层。“三元化”管理体制通过居民自主决策、自主执行、自主监督，唤醒了社区居民的主人翁意识，实现了社区建设从“要我参与”到“我要参与”的本质转变。