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让大学生法律援助者有所为


http://www.sina.com.cn 2006年12月13日05:43 四川在线-四川日报

  目前我省有法律援助需求的高达6万多人,而大量具有专业知识的高校法学院学生却苦于缺乏“实战”锻炼的机会。法庭内外———

  ■本报记者钟振宇11日,西南财经大学法律援助站的工作人员给记者打来电话:本周,他们面向社会的法律援助网站就要开通了。

  大学生、法律援助……记者对此的关注缘于上月25日,省司法厅在成都三圣乡举行的一次“法律援助志愿者万人大行动”仪式。来自省内几所高校的大学法律援助工作站特别引人注目———几百名大学生加入法律援助志愿者队伍,现场解答群众咨询。

  参与“实战”

  完全能胜任一些案件

  省法律援助中心的统计数据表明,目前我省有法律援助需求的高达6万多人,而全省只有8000余名律师、10000余名法律援助志愿者,去年全省共办理法律援助案件1.6万件。

  “现有法律援助队伍和社会需求有差距,同时由于生存压力和职业道德,部分律师对指派的法律援助案件不积极,援助质量受到影响。”省法律援助中心王晓林律师担忧地说。据了解,一件案子补贴只有几百元,一些疑难案件律师还需要自己贴钱。

  幸而法律援助并非律师独家代理。2003年颁布的《法律援助条例》规定“国家支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助”。高校法律援助工作站正是在此背景下应运而生。它们以法学院系学生为主体,在教师指导下代理法律援助案件。目前,我省多所高校都成立了法律援助工作站。

  西南财经大学法律援助工作站负责人汤火箭副教授认为:法学教育实践模式很多,让学生参与法律援助是相当理想的方式。就拿常见的校园模拟法庭,以及学生到律师事务所、法院实习来比较,模拟法庭毕竟不是真实的,实习一般是充当法官和律师的下手,只有在法律援助实践中,学生才是主体,亲自代理,积累实战经验,同时有老师的指导,有错可以纠正,因此大学法律援助工作站完全能够胜任一些案件。

  建站一年半

  办案胜诉率达95%

  高校法律援助工作站如何运行?记者了解到,四川大学、西南财经大学、西南石油大学3个法律援助工作站,其经费来源多属学校拨款,运行模式为校内公开选拔优秀本科高年级学生和研究生,在专业教师指导下开展法律援助,类似于西方的法律诊所式教育。

  西南财经大学法律援助工作站,有5个经常性指导老师,工作站成立一年多来,代理诉讼案件10多起,参与学生200多人。西南石油大学工作站,去年4月7日挂牌,还依托20余名正副教授建立起网上法律援助平台———专家法律网,一年多来已接待并解答来电、来访法律咨询1240余起,办理案件23件,胜诉率在95%以上。

  “90%以上参加法律援助的学生毕业后一次性与用人单位签约。”西南石油大学法学院书记卫德佳告诉记者。

  业务培训需加强

  权利保障有待明晰

  记者曾担心法律援助影响学生课程和学习,但学生的回答解开了疑虑。“我们有完善的工作条例,通过课程表进行分组,保障学习和援助值班不冲突。就算是开庭,一般就半天时间。”西南石油大学的吴波讲。

  “高校法律援助工作站刚起步,首要的是加强这支队伍的业务培训,提高他们的战斗力。”省法律援助中心主任李灿认为,法律援助质量是前提,必须尽快加强对学生的业务培训,让他们熟悉操作流程。

  目前,法律对于学生参与法律援助的权利保障缺乏相应规定,尤其是在刑事诉讼中,只能够以其他辩护人身份参加,相对律师而言,在取证、会见犯罪嫌疑人和被告等方面具有更大难度。幸运的是,这支大学生法律援助队伍正得到社会上越来越多的理解和支持。据悉,一些法官在庭审时,见一些学生对业务不熟练,便有意地控制节奏、适当话语提示。西南石油大学还取得法院认同,不需要律师,可直接以工作站工作员的身份代理诉讼。

  对这支队伍,人们充满了期待。


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