武汉拟将公务接待费纳入预算

　　武汉规范公款接待的改革已进行一年，今年10月12日，又在全市统一推行公款接待公示制度。

　　今日，公示制度推行恰满两月，记者昨日就新制度推行的情况，对政府官员、餐饮业经营者和市民进行了采访。

　　另悉，武汉市正在制定全市接待费改革总体方案，将出台配套的接待费预算制度。

　　公款用餐费用单位内部公示

　　“我对禁令坚决支持，以前记者或其他单位的客人来了都要接到外面坐坐，我又不会喝酒，感觉很痛苦。” 武汉市人事局办公室副主任屈文峰表示。而现在禁令要求，本市以内从事公务活动，原则上不得安排和接受招待用餐。禁止上下级之间、部门单位之间借各种名义用公款相互吃请。

　　据了解，禁令对外地客人也有一定影响。禁令规定除接待外宾、外商、港澳台同胞、本市以外客人，以及重要节日庆典活动外，工作日午间不得饮酒。有了这条规定，单位在接待外地客人时就不再喝酒了。“不喝酒，费用就降下来了。既给单位节省了开支，又不会影响下午的工作。”屈文峰说。

　　今年10月12日，武汉正式开始在市所有党政机关内，统一推行公款接待用餐公示制度，要求公款用餐中涉及到的费用，必须在单位内部公开。

　　屈文峰介绍说：“我们的公示表一般贴在局办公大楼一层大厅内，7天后才撤掉。”而且该局还把公款接待用餐公示在内部局域网上，每一个工作人员都可以查到。

　　公务员开始自掏腰包请客

　　据了解，2006年的1月到5月，武汉市各区及市直党政机关公务接待用餐费用，与去年同比下降38.27%。

　　在六条禁令的约束下，请客吃饭成为异常麻烦的事。拿武汉市人事局来说，过去局内招待客人，只需要签单即可。现在必须填写一张业务招待费审批，必须填明接待处室，被招待单位和来宾姓名、职务、陪餐人数、套餐或桌餐份数，实际消费金额等十多项内容。

　　由于审批程序麻烦，现在接待武汉市内客人，一般直接在单位食堂吃饭。如果是省级或外地兄弟单位来人，只好填写业务招待费审批表，再去吃饭。一些同事遇到关系特别好的朋友到访或实在没有办法时，只有自己掏腰包到外面请客。“对局里的工作和业务一点影响都没有，大家都很自觉地接受。”屈文峰表示。

　　餐厅老板从不支持到拥护

　　武汉小蓝鲸健康美食管理公司董事长刘国梁经营着多家连锁餐厅，“我的思想经历了两个时期的转变，禁令刚出台的时候，我很不高兴，不少其他餐厅的负责人也表达了相同的看法。” 刘国梁坦言。

　　公务接待“六禁令”执行后，小蓝鲸的销售额下滑了20%到30%。但毕竟现在的餐饮业的主要消费群是家庭和企业，公务员用餐份额不是很大，这一下滑势头很快得到了控制。“下滑也就持续了半个月。”

　　刘国梁说：“现在我意识到公务接待禁令是一个很好的规定。对于廉政建设和规范财政管理都很有好处。”

　　考虑将接待费纳入预算

　　刘国梁建议：“应该设定一定的计划，把接待费纳入财政预算。这样才能从源头上治理和控制公务接待费用，是规范公款接待的一个方向。”

　　据了解，武汉市将进一步加大对公务接待费用的控制。目前正在对市直各单位前三年接待费进行摸底调查和综合统计，将在此基础上制定全市接待费改革总体方案，出台配套的接待费预算制度。

　　明年，武汉市将有14家市政府直属单位进行这方面的试点，它们的接待费将纳入财政预算管理。这14家试点单位上报各自预期的明年接待费总数，再统计2003年－2005年的3年接待费平均数，和这些单位今年1-10月接待费总数，根据这3个数据，市纪委会同财政局等部门确定每个单位2007年的接待费预算，最后报市人大常委会批准。

　　本报记者郭婷婷