“去粗取精”优化结构 “总部经济”成为亮点上海引资更重效率与效益今年已引进合同外资130亿美元，外资项目3600个，均处于历史高位

　　本报记者述评（记者陈惟）一则新闻耐人寻味：世界著名的跨国公司3M公司最近在上海大张旗鼓地举办“中国创新日”，数十种高新技术和解决方案摆开了“创新宴”。熟悉上海情况的人还记得22年前这家公司刚来上海的情形：1984年，改革开放之初，3M在当时非常破旧简陋的浦东民生路上开设了一家独资公司，只有9个人，这是中国第一家在经济特区之外成立的外商独资企业。世界500强的大公司居然在上海只开了个区区300万美元的小公司，外界说，3M公司在上海放了个试探性的“气球”。“放气球”情有可原，那时的上海，外资是否

能够生存，是否能够赚钱，是否能够长期发展，一切都还有待验证，放“气球”的背后是外资疑虑的目光。

　　让不论是早进还是晚到的外资在得到实惠中感悟，不断开放的上海把外资疑虑的“气球”转变成“定向导航仪”。而今，3M公司在中国已建立了11家公司，6个生产基地，20个办事处，1个研发中心和3个技术中心，员工超过4800人，他们在中国累计投资超过5亿美元，仅在上海一地的投资就达4.5亿美元。从“放气球”到大规模投资进军；从单纯做贸易、搞制造，到在中国强势研发，聚焦创新，3M尝到了“捷足先登”的甜头，目前他们在中国已经启动了12个核心技术平台，与全球技术研发同步，高新技术产品带来丰硕的市场成果，他们今年在华的销售收入可以超过10亿美元。

　　窥一斑见全豹。3M的“背景新闻”见证了上海与世界经济交融，走向开放的坚实步伐。“放气球”的年代早已过去了，上海已成为外资进入中国的“桥头堡”，中国入世，形成更加宽阔的开放度，使外资“流量”明显加速，外资“质量”显著提高。据来自上海市外经贸委的数据，到2001年底改革开放的前23年间，上海累计吸引外资527.97亿美元，批准项目2.47万个；而入世后过渡期的5年，引进外资金额翻了一倍，到今年底，上海吸收的外国直接投资累计超过1100亿美元，外资企业达到4.4万家，项目增幅超过80%。今年上海引进合同外资达130亿美元，外资项目3600个，都处在历史的高位。

　　上海社会科学院世界经济研究所所长张幼文教授最近的一项研究提出，我国过去的开放还是“粗放型”的，今后应更加注重引进外资的效率和效益。上海的对外经济结构也正处于转型过程中，目标是：放大外资在经济影响中的“正效应”，“去粗取精”，优化结构，在开放的格局中凝聚更多的经济集成“向心力”。拓展产业集聚和市场配置功能，吸引众多国际大资本集团，使他们在上海建立具有辐射和管理调控功能的跨国地区总部、投资性公司和研发中心。“大脑型”的“总部经济”成为上海引进外资的亮点。

　　据悉，海外巨头至今已累计在上海建立151家跨国公司地区总部、149家投资性公司、195个外资研发中心。另外，随着中国金融市场的逐步开放，已经有28家外资银行选择上海作为主报告行，同时还有340多家外资金融机构扎堆申城。上海通过总部经济和金融功能的提升，大幅度提高了效率和效益，强化了对经济资源的市场配置和经济牵引力。

　　入世的后发效应，使上海在全面开放的市场环境中崛起。外资正在进入更为广阔的市场腹地。今年，在进入上海的外资中，第三产业的比重首次超过第二产业，三产的比例超过65%，现代服务业的扩张规模和质量提升令世人瞩目。2001年，上海外资商业零售企业不到100家，现在已经超过1600家。阿玛尼、卡地亚等一批世界一线品牌相继在上海外滩一带建立亚洲或中国旗舰店。先期进入的外资显示良好的“头羊”效应：上海太平洋百货最近短短17天的周年庆活动在上海的营销收入就超过4亿元，生意火爆。新业态外资后来居上，位于青浦的品牌折扣店上海奥特莱斯开业半年就引进国际品牌和专卖店205个，销售超过3亿元。融资租赁、资产管理、人才中介、医院、教育、旅游等产业都敞开大门，就连消防安保、危机持续服务等比较专业的新领域也可以见到外资的踪影。同时，外资也广泛进入先进制造业，至今上海引进超过1亿美元的制造业“巨无霸”项目有140多个，在上海的信息、汽车、钢铁、精细化工、医药产业等支柱产业中，外资起了提升能级和加速发展的“推波助澜”作用，功不可没。

　　据权威数据显示，今年1-10月，上海的外资企业销售收入超过12677亿元人民币，同比增长11.3%；出口达到618亿美元，增长23.15%，占全市出口的66%。