天津第九次党代会提出增强综合实力构建和谐

http://www.sina.com.cn 2006年12月13日08:41 天津日报

红桥区三条石街御河湾社区组织孩子们描绘美好的家园。孙继武摄本报讯 (通讯员欣虹桥)近日，红桥区召开了第九次党代表大会。这次大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六届六中全会和市委八届十次全会精神，坚持“城建带动，强三优二”区域经济发展战略，确定了“坚持科学发展、增强综合实力、构建和谐红桥”是今后五年红桥发展的主题，提出了要按照天津建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市的要求，注重历史文化、自然优势与城市建设和经济发展的有机结合

，不断完善城市发展载体，加快特色功能区建设，推动经济与社会协调发展，将红桥建设成为天津重要的交通商务中心、商贸集散中心、宜居创业的生态城区。到2011年，努力实现地区生产总值四年翻一番；区级财政收入三年翻一番，五年增两倍。

　　红桥区是天津城市的发祥地，工商业发展的摇篮，历史文化悠久，科教资源聚集，文脉商脉深厚，区内三河汇聚，自然资源丰富，在未来的发展中具有广阔的空间。

　　该区认为，紧紧抓住党中央、国务院将滨海新区的开发开放纳入国家总体发展战略布局的难得机遇，充分利用天津西站等一批重点项目的启动建设和快速道路框架的形成对改变和提升区位功能产生的强大影响和拉动作用，努力把历史文化、自然资源优势转化为经济发展优势，使未来红桥发展充满生机和活力，必将促进红桥进入经济发展的快车道。

　　该区着眼于提升城区形象，加快城市载体建设。进一步强化规划的先导统筹作用，牢固树立“高水平是财富，低水平是包袱”的发展理念，搞好河流及岸线的规划，编制好光荣道、丁字沽、都市科技工业园区的修建性详细规划，加大这些地区的公建比例，严格限制低水平开发，切实提高土地利用率。

　　改变传统住宅区形象，利用优势，打造特色功能区。加快海河综合开发改造第一节点的建设，全力打造红桥的标志性区域；紧紧抓住天津西站建设改造的重要机遇，精心规划好周边地区，促进西站周边地区整体功能完善，尽快形成区位优势；启动光荣道地区改造建设，努力形成光荣道第二、三产业综合经济带；加快基础设施建设，完善路网功能，不断增强城市载体功能。加快社会事业发展载体建设，完成市中医药研究院、近代工业历史博物馆建设，实施区

图书馆、文体活动中心、体育馆、水西庄文化名园、三岔河口文化公园、天津城市发展纪念馆建设。继续搞好水、电、供热等市政基础设施的建设，新建市水源枢纽工程，扩建芥园水厂，新建35ｋｖ变电站3—5座。

　　着眼于提高经济实力，努力提高经济发展的质量和效益。大力发展服务业，尽快形成特色优势。利用津菜、津酒、大胡同、耳朵眼等一批老字号，发展具有红桥特色的商贸、餐饮、娱乐等传统服务业。确保易买得超市、锦江之星酒店、清真大饭店、龙华酒店、龙悦酒店及水木天成商业街等一批项目明年投入运营。推动泰达城、大丰路、小伙巷、长安大厦、铃铛阁等一批商贸设施开发建设。立足园区化，发展都市工业。以都市科技工业园为载体，探索园区发展的新模式，发挥产业集群效应，形成区域经济发展新的增长极。积极利用滨海新区的优势和政策，围绕产业链的配套与延伸，培育名优规模企业。加快科技进步，提高科技创新水平，发挥区内大专院校、科研院所的科技优势，促进科技对区域经济社会发展的重要作用。加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系建设。充分发挥生产力促进中心作用，加快科技成果转化，培育一批拥有自主

知识产权、实行现代化管理的民营科技企业。进一步加大招商引资工作力度，增强加快发展的强大后劲。坚持繁荣型与效益型紧密结合，严格按照区域规划布局，引进一批高水平的工业项目和服务业的大项目，创新条件、积极引进成熟的总部实体落户红桥，增强经济发展后劲。

　　着眼于和谐红桥建设，大力发展社会各项事业。积极推进社会各项事业的健康发展。不断深化教育体制改革，整合教育资源，推进示范校建设，进一步提高教育教学质量和办学水平。深化卫生体制改革，优化卫生资源配置，继续巩固社区卫生示范区成果，强化

医院功能，提高医疗服务质量，使红桥的居民充分享受到方便快捷、高质廉价的卫生服务。积极开展健康向上、各具特色的群众文体活动，提高人民群众的文化品位和健康水平。继续广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，巩固和创新“六进社区”品牌活动，做到常进常新，不断提高市民文明素质和城区文明程度。大力加强社区建设和管理，努力建设和谐社会。把和谐社区建设作为和谐社会建设的重要切入点。健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的管理格局。充分发挥街道党工委、办事处和居委会的职能作用，有效整合社区资源，不断提高社区建设和管理水平。不断增强社区服务功能，拓展社区服务内容，改进社区服务手段，提高社区服务水平，构建方便、快捷的社区公共服务体系，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。坚持扩大就业与经济发展并举的方针，注重发展劳动密集型产业，多渠道、多方式增加就业岗位。强化政府促进就业职能，加强职业技能培训、创业培训和再就业培训，千方百计解决好就业再就业问题。完善社会保障和救助体系，保障群众基本生活。努力完善社会保障制度，逐步扩大社会保障覆盖面。落实居民最低生活保障措施，切实保障困难群众的基本生活。加快社会救助体系建设，发展社会慈善事业，在全社会形成团结互助、扶贫济困的良好氛围。

　　实现发展目标，关键在党，关键在人。该区提出进一步加强基层党组织和党员队伍建设，教育和引导广大党员特别是领导干部要强化政治责任，始终把发展作为第一要务，切实增强领导经济的本领，不断完善工作体制和工作机制，全面构筑和谐红桥建设的物质基础、政治保证和精神支撑。要进一步转变观念，以思想的大解放促进经济的大发展。转变作风，搞好服务，努力营造招商、安商、亲商的氛围。真抓实干、狠抓落实，以实干创业绩，以实干树形象，把工作的着力点放在解决最突出的问题上，把工作的成效体现在加快发展的成果上，以实实在在的业绩取信于民。