我省社会保障网越织越紧密

　　林乐君 记者 王玮

　　本报讯 我省积极构筑社会保障体系，完善各项社会保险制度，为广大职工群众编织一道安全网。

　　推进养老保险制度改革，进一步建立和完善长效机制。我省认真贯彻落实《国务院

关于完善企业基本养老保险制度的决定》，进一步完善养老保险制度，将做实个人账户比例提高到7％，截至目前全省已做实资金49.8亿元。通过做实个人账户，促进了“现收现付”向“部分积累”制模式的根本转变，初步建立了养老保险基金长效机制，规避了老龄化高峰期政府的支付风险，实现了“社会统筹与个人账户相结合”制度模式的设计初衷。2004年实行的试点计发办法运行正常，待遇水平平衡衔接，激励和约束作用逐步显现。随着经办机构垂直管理上收工作的完成，以统一缴费比例、统一统筹项目、统一计发办法、统一基金管理、统一业务规程和信息系统、统一管理经办机构“六个统一”为目标的基本养老保险省级统筹基本实现。

　　强化扩面和基金征缴，进一步增强了各项社会保险的保障能力。我省着力抓好全省非公有制企业、个体劳动者、灵活就业人员、并轨人员养老保险关系接续及扩面工作。通过召开扩面工作现场会、按季通报、开展执法检查、加强部门配合、设立个人参保缴费窗口、开办银行缴费卡、加大督办和具体指导力度等措施，积极推动扩面工作。截至10月底，全省基本养老保险参保人数达到490万人。医疗保险以落实《黑龙江省城镇居民和农民工参加基本医疗保险的指导意见的通知》和推动大行业为工作主导的职工家属参保工作为重点，参保人数达685万人，基金收入49.8亿元。失业保险在183万人并轨与原企业解除劳动关系的情况下，没有出现参保人数大幅下滑、领取失业保险金人数大规模增加的问题，参保人数达到465.9万人。工伤保险以矿山、建筑施工等高险企业及农民工为扩面重点，参保人数达293.7万人。生育保险参保工作也取得了长足进展，截至10月底参保人数达到170.8万人，比上年增20.2万人。

　　做好离退休人员待遇水平调整工作。对全省企业240万按规定办理退休手续的企业退休人员按退休时限不同分别调整了养老金，并对具有高级职称的退休科技人员和退休早、基本养老金水平相对偏低的人员适当倾斜，调整后人均增长155元/月，低于300元/月的于今年7月底前执行300元/月的标准。目前，调整的基本养老金已陆续发放到位。

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　　为了加强基金监督，保证基金安全，我省在2002年成立了省社会保障监督委员会，并将其办公室设在劳动保障厅，负责监督全省基金运行情况。为避免基金被挤占挪用，省劳动保障厅与省财政厅联合下发了文件，加大基金回收工作，近几年，已累计回收挤占挪用和其它违纪资金7826万元。今年以来，我省开展了经办机构内控制度检查工作，对制度建设、业务经办控制情况、财务会计控制情况、信息系统建设情况进行了检查，对管理薄弱环节提出了整改措施。