中国人事改革出现新趋向 党外干部跃入决策层

　　中新网12月13日电 在今年北京市公开选拔的16个副局级领导干部岗位中，有10个岗位明确要求参选者的政治身份是民主党派或者无党派。而此前北京的8次副局级领导干部公开选拔中，最多一次有3名党外干部入选。《瞭望》周刊评论称，北京市进行的副局级领导干部公开选拔对党外人士的大幅度倾斜。

　　北京大学马列主义学院教授阎志民说，“北京在党、政、人大、政协换届之际推出

的这个举措，是一个政治信号。党外干部加快进入决策层，标志干部人事改革正出现一种新的趋向。”

　　北京市此次公开选拔16个领导岗位的副局级干部，其中市科学技术委员会副主任、市市政管理委员会副主任、市环境保护局副局长、市文物局副局长、市旅游局副局长、市工商业联合会副会长、市科学技术协会副主席、

　　北京市委组织部有关人士表示，这次公开选拔的党外干部岗位，是依据干部结构和工作需要进行设置的。

　　文章指出，从实际情况看，此次公开选拔的10个党外干部岗位都是“实力部门”，打破了此前外界对党外干部只安排虚职的印象和猜想。除了工商联、高校、政协、科协等党外干部通常安排比较多的部门和机构，此次公开选拔涉及的部门中，科委、市政管理委员会、环保局、文物局、旅游局等都是关系北京城市建设的核心政府部门，其工作内容也涵盖了城市发展的重点。

　　中国人民大学当代中国政党研究中心主任周淑真教授说，随着市场经济的发展，价值观的多元化，一些优秀人才不一定加入了共产党的组织，但他们良好的政治素质和管理能力却是全社会的宝贵资源。争取他们参与到党的事业中来，让不是党员的人也能够进入核心领导层，既体现了执政党的宽阔胸襟，而且也是直面现实的理性选择。

　　文章介绍称，北京一直很重视吸纳非党人士进入领导岗位参与决策。有关部门介绍，北京市现有局级党外干部98名，处级领导干部2064名，各级人大代表1400名、各级政协委员2782名。目前，北京市有一半左右政府部门配备了党外干部，远超过中央的有关规定，对党外代表人士的政治安排和实职安排处于历史最好水平。

　　党外人士使用渠道多元化 选拔存在拓宽空间