敬个礼 执法的尊重违法的恭敬 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年12月14日06:22 四川新闻网-成都商报 | |||||||||
四川新闻网-成都商报讯 一个敬礼,真的就那么重要吗?城管人员人性执法,会不会降低执法效果?《严格执行敬礼告知执法的程序规定》即将实施,昨日,市城管局副局长王建中接受了本报记者采访。
关于执法投入 配摄像机花费上百万 值 成都商报:敬礼真的那么重要吗?为什么会出台这个规定? 王建中:执法队员和执法对象之间本身就有天然的矛盾。由于种种原因,有时候表现得特别激烈。在这样的环境下,我们成都市城管局要构建和谐城管,就要提升“城管”在人们心目中的形象。其实一直以来我们都在做这方面的努力:新都和青白江建立了女子执法中队,高新区试点疏堵结合……我们就是要主动地去跟执法对象“套近乎”,以得到他们的理解。片面强硬,反而会引起更激烈的冲突,甚至引起市民的普遍反感。 成都商报:为什么要规定在执法过程中全程录像? 王建中:可以对执法对象的违法行为进行取证,也是对城管队员的监督。 成都商报:全成都城管人员都要配备摄像机需要多少钱? 王建中:配备需各区根据自己的执法组织情况来配备,如果一个执法组一台的话,目前还存在很大的差距。预计花费可能要上百万。 成都商报:您觉得这样的花费值得吗? 王建中:当然值得,如果通过这样的努力可以让执法效果更好,赢得市民更多的信任,我相信这一花费是值得的。 关于执法力度 敬礼 执法力度不是变小而是更大 成都商报:遇到个别“蛮横”的违法者,敬礼这样的礼仪是不是会降低执法的力度呢?执法效果会不会打折扣? 王建中:我相信大多数违反了法规的市民,在面对城管人员的敬礼时,都会被“软”化。你今天在现场也看到了,在青白江华金大道二段一家灯饰店门前,我们执法队员一敬礼,店主马上就收了占道的东西。 有个别无礼的违法者,我们会依照相关法规对其进行处理。在态度上我们是亲民的,但是更会严格执法。 执法力度大不大,并是不体现在礼仪上,而是结果上。如果通过我们的好态度,让执法效果更好了,这反而是执法力度更大的体现。 关于执法监督 欢迎举报执法人员不规范行为 成都商报:执行这个规定,应该还是有难度吧? 王建中:难度当然是有的。比如有的城管人员可能对规定的重要性认识不够;比如器材配备上我们还需要一定时间。但是我们会尽量加强对执法人员的教育,在资金上想办法。相信我们能够实施好这一规定。 成都商报:如果执法人员在执法过程中没有做到规定的敬礼、录像该怎么监督? 王建中:督察人员会不定期和定期对管辖范围内的执法行为进行抽查,当然也会走访执法对象,如果执法对象反映的情况属实,我们将进行处理。 成都商报:群众是否可以对执法人员的不规范行为进行举报。 王建中:我们欢迎群众的监督,可拨打热线962000举报,我们一定会进行处理并给予答复。 本报记者 张松 摄影报道 现场 一见敬礼 马上改正 昨日,为学习《严格执行敬礼告知执法的程序规定》,成都市城管局召开了执法“三步走”现场督察会,并在之后进行了座谈学习。 在青白江华金大道二段一家灯饰店门前,店主占用门前人行道在清理货物,两名执法人员上前,先对店主敬了个礼:“你好,我们是城管执法大队的执法人员,你们的行为已经违反了《成都市市容市貌管理条例》,我现在责令你马上改正。”店主很快收拾干净了门前的货物。“人家尊重我们,我们还是要对人家恭敬,喊我们收了我们马上就收了嘛。”面对记者的提问,店主说。 在新都区宝光广场上,着装的女城管队员袁雯雯刚一敬礼,将电动自行车骑到广场上的市民马上意识到自己违章了,立即推车离开了广场。 “敬礼,在普通人看来是小细节,可是我想,正是这一细节可以让我们主动拉近城管人和当事人之间的距离。”市城管局副局长王建中说。 本报记者 张松 | |||||||||