县级市两小时内可到武汉

　　本报讯 (记者 王晴)在前日召开的武汉市城市圈规划局长联席会议上，由武汉市城市规划设计院设计的《武汉城市圈城镇布局规划》正提交各城市规划局长审议。规划拟建以武汉为中心城际快速铁路通勤圈，圈内所有县级市将能在两小时内到达武汉市区。

　　拟开通城际列车和更多国际直达航班

　　陆路方面，将打造我国第四大铁路枢纽中心，并开通城际铁路。改造和利用铁路资源，开行至孝感、随州、襄樊、荆门、宜昌、鄂州、黄石、咸宁和麻城的城际铁路；新建武潜线开行至仙桃、潜江的城际列车。建成以武汉为中心的开放式城际快速铁路通勤圈。另一方面，将实现干线公路网高等级化，实现圈内所有县级城市能够在一到两小时到达武汉市区。

　　航空方面，将扩建天河机场，开通更多的国际直达航班。计划加紧建设天河机场第二航站楼，满足年旅客吞吐量1300万人次、年货吞吐量40万吨、年客机起降12万架次的规划需求。

　　水运方面，构建江海直达联运体系，加强城市圈航道建设提升水运综合功能。充分利用长江、汉江两条黄金水道和巴水、内荆河、汉北河等重要通航河流，加大水运建设力度，提高航道等级，全面改善航道等级结构，形成层次分明、干支相通、江海直达、区域成网的航道体系。

　　设立多个不同类型旅游区

　　武汉城市圈规划坚持生态优先原则，采取“两带、五核、一线、网状廊道”的区域生态框架。其中，“两带”为大别山脉、幕阜山脉等山系作为两条山地森林生态带。“五核”是规划五个重点保护生态核，分别是环梁子湖地区、环斧头湖—西凉湖地区、环刁汊湖地区、环野猪湖—王母湖地区和环涨渡湖等。“一线”是指长江生态走廊。“网状廊道”则指通过汉江、汉北河、滠水、倒水、举水、巴河、浠水、蕲河、富水、金水、隽水等河流形成网络状的水系生态隔离廊道。

　　旅游方面，将在孝感黄冈设立红色文化教育旅游区；在武汉、黄冈、黄石、鄂州、洪湖规划大武汉都市旅游核心区；在天门、潜江、仙桃设江汉平原旅游区；在黄冈设大别山生态旅游区、宗教文化旅游区；在咸宁规划咸宁旅游核心区、历史文化名镇旅游区、九宫山生态旅游区。

　　圈内城镇职能各有侧重

　　根据湖北省城镇体系规划以及武汉城市圈产业经济发展特点，将城市圈内城镇分为：城市圈核心城市、城市圈副中心城市、地区性中心城市、县(市)中心城市、重点镇和一般镇六个等级。

　　武汉市是城市圈的核心城市，全国重要的工业基地和金融商贸中心、科教文化中心、交通物流中心和通讯信息中心。城市圈副中心城市为黄石，是武汉城市圈的冶金、建材、高新产业基地。

　　地区性中心城市为仙桃、孝感、鄂州、黄冈、麻城、咸宁、天门、潜江。其中，仙桃是城市圈的纺织、电子、化工、机械工业基地；孝感是城市圈的汽车、食品、高新技术产业基地；黄冈是城市圈的科教和工业基地；鄂州是钢铁、服装、食品工业基地；麻城是旅游服务基地；咸宁是工业贸易、旅游城市；天门是纺织、化工、食品工业基地；潜江是轻纺、石油化工、冶金、机械制造等基地。

　　建设与保护并重

　　规划项目主持人、工程师胡跃平认为在城建的同时不能破坏生态环境

　　长江商报：出台这套规划方案大约花费了多长时间呢？

　　胡跃平：大约历时两年时间。2004年5月底以来，我们就按照省建设厅的部署，结合新一轮武汉市城市总体规划修编，着手展开了“武汉城市圈”空间战略研究。

　　这只是一个初步方案。目前，我们将这个方案提交给了各城市规划局局长审议，由他们提出对方案的看法和补充，我们再进行修改。

　　长江商报：城市圈发展的目标是什么呢？

　　胡跃平：关键是协调城镇建设。强化武汉市的核心城市作用，培育二级城市，总之是促进城镇全面发展。

　　长江商报：可以看到，这次的规划方案里面特别提出了生态保护方面的规划，为什么要强调生态保护呢？

　　胡跃平：以前的规划都是强调建设，这次我们的规划强调“不建设”，就是说建设和保护并重。我们提出了几个重点的生态保护区，在城镇建设的同时不破坏生态环境。

　　长江商报：方案如果实施，最大的困难是什么呢？

　　胡跃平：在国外，这样的项目实施都会有一个专门的机构来监督实施，管理也比较好。可是在我们国内，没有这样一个机构，所以这种项目规划实施最大的困难就是各个地方力量不遵守规划方案，约束力不够。但通过协调应该可以解决。

　　本报记者 王晴