呼兰利民开发区深度服务做大投资“洼地”

　　记者 李宝森

　　本报讯哈尔滨乐泰药业有限公司是第一家进区的制药企业。企业进区后的选址、办理土地审批等各种手续及水、电、路等基础设施都是开发区有关部门全力帮助解决的；他们设身处地为企业着想，上门服务，主动为企业解决困难。

　　有了乐泰药业的示范，天宏、济仁、三联等药业也陆续进区。如今，医药园区已有制药企业29家，投资总额超过15亿元，设计年生产能力100亿元。现在，园区共执行国家火炬计划项目8个，国家“863”计划项目3个，产生了国家一类新药1个，二类新药3个，三类新药11个。获得自主知识产权55项，申报专利9项。自园区1998年辟建以来，被省政府确立为省级医药科技园区，被国家认定为国家火炬计划医药产业基地。

　　哈尔滨市呼兰利民开发区创新政府管理理念，始终把投资环境建设放在首位，把政府职能由管理转向服务，真正为进区企业搭建了一个有利于企业快速发展的动力平台。目前已进区企业超过260户，引进资金122.7亿元，已形成固定资产88.1亿元。利民开发区在短时间里成了我省一块投资“洼地”。

　　利民开发区实行首问负责制和限时服务制、无偿代办制、跟踪服务制等多项工作制度。特别针对行政审批事项，建立了“弃时计分”的工作体制，原来需要跑一至两个月的审批事项，现在有的甚至缩短到3-5分钟。在服务领域上把服务延伸到市场，每年由区领导亲自带队，参加国际国内的大型展销会、博览会、专业性产品推介会等，无偿为企业提供展位。哈尔滨人和木业当年进区时原打算第二年投产，但由于开发区有关部门到现场帮助办理了相关审批手续，实现当年建厂当年投产。

　　在为企业周到服务同时，利民开发区实施宏观产业规划，以建设产业集群为企业更深层次服务。他们认为产业集聚的力量是巨大的，企业在增加相关产品、开发、配套等方面效益同时，又可以降低成本。利民开发区先后建设了医药产业园区、食品产业基地、文化教育园区、信息产业园区等一批集群关联度高的产业园区，支柱产业中的企业发展迅速。

　　在开发区配套服务的硬件建设上，开发区领导者确立市场化配置资源的战略，除道路等必须自建设外，电力、通讯、集中供热、管道燃气等公用设施全部市场化。现在，开发区大部分基础设施已经完成，铺设给排水管线114公里、电缆线路78公里，还建设了铁路专用线。