保山市委书记熊清华：加快通道建设扩大对外开放

　　“建设富裕文明开放和谐云南是全省的目标，也是保山的目标。由于保山地处云南边疆，与缅甸接壤，与印度近邻，拥有中国连接南亚最便捷的陆上通道，所以保山尤其应该在建设开放云南中作出更大贡献。”谈及贯彻落实省第八次党代会精神，保山市委书记熊清华开门见山，胸有成竹。

　　“世纪之交，省委、省政府将建设中国连接东南亚南亚的国际大通道作为战略目标

。近年来，保山市紧紧抓住这一重大机遇，把建设中国连接东南亚南亚的国际大通道作为重大的历史任务来加以落实。2003年，保山市委、市政府提出了‘云南走向南亚、保山先行一步’的战略构想，努力建设中国连接南亚的跨国枢纽，打造对外开放新优势，并已在近几年来做了大量的通道建设的基础性工作。目前，由腾冲至缅甸北部重镇密支那的二级公路将在明年上半年建成通车。现在，扩大对南亚开放的时机已经成熟。”谈及这一话题，熊清华抑制不住激情。他认为，打通南亚大通道，有利于中国与南亚国家的经济发展，有利于创造中国与世界经济一体化的国际环境，有利于改善中国与南亚国家经济政治的外交关系，这决不仅仅只是一个理论问题，而且是一个十分重大和紧迫的实践问题；从区域经济合作的发展规律上看，这也不仅仅是一个地方性的问题，而是一个带全局性的并上升到了国家层面上要面对的重大战略选择。不通过建立通道，形成开放、活跃、竞争有序、紧密相连的市场，就没有共存共荣的局面。从历史和现实的基础、区位与文化等条件看，保山在面向南亚开放中具有突出的地位和优势。云南是中国走向南亚的前沿地带，保山则是云南走向南亚的前沿接口。保山作为云南连接南亚陆上国际大通道的最佳前站，不仅具有便捷的地理交通优势、厚重的历史文化背景，而且还有日益增强的经济实力为依托。“站在全局的高度审视，扩大开放，走向南亚，保山在全国全省对外开放中具有独特的优势。”熊清华这样说。

　　熊清华认为，为了构筑开放新优势，首要的是建设好大通道。明年保腾高速公路开工，建成后高等级公路将直抵边境；腾密公路明年上半年通车，争取促成继续向印度方向延伸；今年底大理至保山的铁路将动工建设，要积极做好前期工作，推动泛亚铁路加快列入国际合作的进程；在公路、铁路连接的同时，要抓紧建设腾冲机场，以空中航线连接南亚、东南亚；在国家总体部署下，做好工作，加快推进连接南亚的能源通道建设。通过努力，形成公路、铁路、航空、输油管道和信息公路相互交错的立体网络，最终将其建成增进友谊的大通道，各种要素流通的大通道，中缅、中印血脉连通的大通道。

　　依托大通道，保山还将积极发挥开放新优势，实施全方位、宽领域的大开放：继续扩大对缅甸、印度及南亚地区的交流合作；进一步扩大与省内市外、国内省外，特别是与沿海发达地区的交流合作，利用优势资源，培植优势特色产业。做到对内对外开放一起抓，产业开发、优势资源开发一起上，新老开放优势一起发挥，使保山成为开放云南具有活力的开放市。

　　本报记者 王雪飞 李春旭 (云南日报)