史南征：实现两率先 建设经济发达环境优美社会和谐人民富裕的新莲湖

　　【区党代会报告】以“实现两率先、建设新莲湖”为总目标，坚持“一线五区四平台”发展思路，全面实施“十一五”规划，推进全区经济又快又好发展；坚持以人为本，全面加强政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，实现各项社会事业全面进步，努力建设经济发达、环境优美、社会和谐、人民富裕的新莲湖。“实现两率先、建设新莲湖，必须以经济建设为中心，增强区域综合竞争力。”谈到未来五年的发展，莲湖区委书记史南征胸有成竹、思路清晰，“明年乃至未来五年，莲湖经济工作的重点将放在谋求两大突破，突出三个重

点，实现经济发展新跃升上。”

　　作为老城区，大面积的旧城改造为莲湖提供了发展空间，但35个城中村，位居城三区城中村数量之首，城乡接合部多，改造难度很大。面对这一艰巨任务，史南征很有信心，“谋求两大突破之一就是改造城中村。莲湖力争用5年时间完成城中村改造任务。到2010年，35个村全部实现‘四变’：村民变股民、农民变居民、农村变社区、旧村变新城。”

　　“新回坊”建设是莲湖明年乃至未来5年谋求的另一大突破，“唐皇城复兴计划”给新回坊建设提供了大好机遇，史南征强调，“莲湖将坚持经济与文化并举、保护与更新并重，全面推进回坊2.4平方公里范围内历史街区更新保护工程。加快大唐西市、城隍庙、西五台、广仁寺、清真寺、顺城巷等旅游资源保护开发，大力发展旅游经济。”

　　在莲湖区明年的53个重点建设项目中，作为“唐皇城复兴计划”重要组成部分，投资32亿占地近500亩的大唐西市项目无疑是重中之重。史南征介绍，“大唐西市明年将进入全面建设阶段，重点进行遗址保护展示厅、古玩市场、西市博物馆建设，力争2008年奥运会前一期工程对外开放。”作为区委书记，他看到项目背后重大而深远的意义，“大唐西市是丝绸之路真正意义上的东方起点，建成后不仅对区域经济起着巨大拉动作用，更重要的是在彰显文化，增强沿途国家交流合作，展示新丝路辉煌等方面作用重大。”

　　加快大兴路地区商住商贸新区开发建设也是莲湖明年一大重点工作。“在以钟楼为圆心、5公里为半径的西安城区，大兴路地区是惟一可成片开发的区域，它的开发建设将缓解西安旧城改造安置压力、提升我市西北城区整体形象。”史南征表示，明年莲湖将加快大兴路周边7平方公里范围内的城市综合改造，把大兴路地区建设成为环境优美、配套完善的现代化、生态化商住商贸新区。

　　如何将蓝图变为现实？史南征强调，最重要的是提高各级干部的发展理念，真抓实干，把精力用在求发展、促和谐上，用在抓落实、办实事、求实效上。“惟有这样，才能挑好莲湖发展这副重担，把莲湖打造成西安乃至西部‘服务效能最高、发展环境最优、人居环境最佳’的中心城区。”记者程慧实习生王婷

　　新闻链接

　　2007年莲湖发展蓝图

　　●积极引导支持企业进行技术改造和产业升级；发展壮大高新技术产业，重点发展电子信息、机电一体化和生物医药产业；做大做强商贸旅游业，大力发展回坊历史街区宗教文化旅游、民族特色餐饮业，着力打造西安皇城旅游中心区；大力推进大兴路商住商贸新区的开发建设。

　　●实施项目带动战略，提高招商引资水平：重点加强唐延路、历史街区、大唐西市、顺城巷等区域的开发建设，精心策划、包装一批上档次、上规模的招商项目。

　　●深化农村集体经济组织改革，逐步扩大改造范围，力争在20个无形改造的农村建立集体经济股份合作组织；坚持“一村一案”原则，大力实施城中村改造。

　　●启动南小巷等8条主干道的拆迁改造，完成大学习巷等24条背街小巷改造任务。

　　●重点加大对“4050”人员再就业扶持力度；稳步推进下岗职工基本生活向失业保险并轨；着力解决好特困家庭就业难、子女上学难等问题，逐步完善社会救助体系。

　　●重点发展旅游商贸、现代物流、金融保险、餐饮娱乐等为主的现代服务业，积极打造土门、红庙坡、汉城路、玉祥门、桃园路等特色商圈。