农民虽转居民仍需下地干活　所享社保补贴村里没有钱给

　　省人大代表视察报道海珠区向人大代表道“窘况”

　　本报讯记者许琛报道：昨日，省人大代表视察组听取了广州海珠区社会保障工作汇报。记者了解到，不少村委会因为村财政困难，出不起“农转居”人员的社保补贴。

　　昨天上午，海珠区社会保险基金管理中心向省人大视察代表团汇报时表示，该中心

目前只有20多名工作人员，却有44万人的服务对象，参保人数还在继续扩大。

　　据介绍，海珠区分10年用于“农转居”人员基本养老保险资助约需1亿元，区财政平均每年投入资助资金1000万元，但最大的缺口是部分村财政无力承担集体经济补贴的部分。万亩果园承担着广州市南肺的规划用途，但经济效益差，果子基本没什么收成。这里的“农转居”居民仍继续干农活，不享受任何政策优惠，村财政根本出不起社保的补贴。

　　省人大代表提出，农转居最大的问题在于城市化的进度太快，而政策并没有很好地考虑到这部分人，很多村民洗脚上田却还干着农活。除了少数原来经济较好的村，很多村并没有能力对“农转居”人员的社保、养老保险等进行补贴。

　　对此，有人大代表认为，不具备经济能力的村委会，可以考虑由政府先垫付这部分资金，然后以银行贷款的模式借给村委会，再由村集体经济还款。而随着城市发展，所有的村经济都具有很大的机遇，只要转变观念，就能搞活集体经济。

　　（夏天／编制）