透视酒店业“东莞现象”2

　　“诸侯”撑门面争建星级酒店

　　32个镇区形成了32个中心———“行政特色”铸就“东莞模式”

　　文/记者 韩利 谢孝国 图/记者 王俊伟

　　翻开东莞星级酒店的地理位置分布图，记者看到95家星级酒店遍布了东莞的全部32个镇区。东莞星级酒店在地理位置上的分布格局，与该市32路“诸侯”的“行政特色”息息相关。东莞民营资本在酒店业的“遍地开花”，也被烙上了“东莞模式”的深深印痕。

　　东莞版图上酒店成“两带”

　　东莞的星级酒店多以商务型为主，但并没有遵从商务型酒店居城市中心区为主的分布特点，而是建立起一个较为特殊的新型格局———95家星级酒店，除13家位于东莞市区的4个辖区内，其余则分散于28个镇，其中以厚街、长安、常平、樟木头等镇最为集中。仔细看来，这些酒店在东莞的版图上形成了“两带”———长安、虎门、厚街到城区一带以及沿广深铁路的常平、樟木头、黄江到塘厦一带。多数酒店负责人表示，这样的分布格局是和东莞的经济格局相吻合的。

　　长安一带是东莞经济最为发达的区域，每年的展会和交易会接连举行。其中，虎门的服装交易市场，已经足以带动目前虎门星级酒店的发展和赢利，长安的各种展会及商贸情况也能支撑其酒店的运营。而厚街的娱乐业所起到的带动作用也功不可没。大朗某酒店相关负责人表示，同样为产业集群地，大朗的星级酒店却比厚街少很多，原因就在于厚街镇的第三产业发展较早，目前已经名声在外———“到东莞娱乐，必到厚街”，再加上其优越的地理位置，酒店业发展便十分迅猛，同时还拉动了虎门和长安的酒店业发展。

　　常平一带则依靠广深铁路形成了“马路效应”，大量自港来莞的外商、台商和港人大多选择了邻近的镇区，拉动了这些镇区酒店业的发展，樟木头镇也曾因港人多而被称为“小香港”。

　　你建我也建星级撑“门面”

　　有关专家表示，东莞酒店遍布32个镇区，与东莞独一无二的“行政特色”也密不可分———32个镇区，32路“诸侯”，形成了32个中心，各自为政。

　　曾经，32个镇区形成的“行政特色”让东莞的招商引资左右逢源，但各个镇区经济的飞速发展也使得它们的行政自主权逐渐扩大，伴随星级酒店的兴起，各镇的“门面之争”也开始浮出水面———你能建三星，我就能建四星，你四星，我就五星。就连一些经济相对落后、商务活动不多的镇区也建立起用以支撑“门面”的“五星”。某镇相关负责人曾对记者表示，镇内有星级酒店更利于招商引资，“如果有人想到这里投资，却要到别的镇去住宿或就餐，感觉很没面子”。

　　有专家预测，按东莞高星级酒店的增长速度，如政府不加以限制，不出三年东莞32个镇区四、五星级酒店有可能突破百家。而同时，中小酒店为求生存，还得不断扩建改建。

　　自主权太大“紧箍咒”失效

　　这种互相攀比造成资源浪费的酒店业格局，已引起了东莞市相关部门的注意。

　　2003年，东莞市政府使出“紧箍咒”———已建有四星级以上酒店的镇区，一律不得新建四星级以上酒店；尚未建有四星级以上酒店的镇区需新建四星级以上酒店的，必须报东莞市委、市政府审批。

　　但一去三载，“紧箍咒”并没有发挥多大的作用。业内人士表示，东莞人喜欢“先斩后奏”，因为特殊的行政格局及各自的经济发达程度已使各镇拥有了异乎寻常的自主权，“我建了，你能不批？”———这一点，几乎每个政府部门都“领教”过它的威力。

　　专家认为，如果不进行新的区划调整，星级酒店的现有格局无法彻底改变，最终受伤的还是当地的酒店业。

　　图：东莞星级酒店分布图

　　（Fish/编制）