温州个人集资建房被指“违规操作”

　　本报讯 全国首例拿到土地的个人集资建房项目在温州破冰后，立即引起全国高度关注。昨日，温州市房管局局长胡立同明确表示，温州个人合作建房项目存在“违规操作”行为，违反了房地产开发的相关要求。他还透露，该局近日已向建设部递交了一份关于温州个人合作建房的“调查报告”。

　　局长称其存在欺诈嫌疑

　　“我们研究了相关文件和法律，认为‘个人集资建房’在标准上有明确要求，”温州市房管局局长胡立同说，温州个人集资建房项目在操作上已脱离“个人集资建房”有关标准框架，存在明显的违规行为，且违反了有关房地产开发要求，是一种变相的商品房买卖。

　　胡立同说，法律意义上的个人集资建房标准有：土地是政府划拨的，符合经济适用房开发的有关要求；要在政府房管局的指导下成立非营利性组织来运转整个建造过程；可享受国家税费减免的优惠待遇；住宅不得向社会租售等。

　　“另外，在事先没有告知的情况下，温州个人集资建房组织就委托开发商拿地，存在欺诈嫌疑。”胡立同说，因此，政府完全可收回该地块的使用权，按土地招投标有关规定，原先缴纳的拿地保证金1000万元集资款，极有可能被政府部门没收，这又极易引起社会各界的议论。

　　发起人称不会停止运作

　　温州个人集资建房发起人、该市市场营销协会秘书长赵智强表示，国家没有法律禁止个人集资建房，况且温州个人集资建房项目运作符合有关法律规定。他透露，目前温州个人集资建房正按既定程序进行，“除非有关政府部门下发文件叫停，否则这个项目就不会停止相关运作。”

　　北京个人集资建房发起人之一、北京仁和律师事务所合伙人孟宪生律师认为，在《城市规划法》和《建筑法》中，没有任何禁止个人可以建房的规定。

　　《东方早报》供稿