本市立法听证首度进社区

　　□记者谢克伟

　　晨报讯砍掉影响居室采光的树木是否要经2/3以上业主的同意？允许小区绿化改为车库写进法规条款是否合理？昨天，本市立法听证首度走进社区，徐汇区康健社区20位居民、业委会、物业公司代表成为首批社区听证陈述人，为《上海市绿化条例（草案）》（修改稿）中有关小区绿化的两大难题出谋划策。此前本市共召开过5次立法听证会，均在市人大机

关举行。立法听证会进社区在全国也属首次。

　　昨天，玉兰园居委会办公室不到100平方米的听证会现场，热气腾腾，参加听证的陈述人和数位旁听人员已经早早来到现场。据了解，此次立法听证公告贴进康健小区之后，立刻引起了居民的热议。听证会开到小区里，居民们还是头一遭遇到，顿时多了几分新奇感，都想争取到这难得的机会，向相关部门和领导讲讲心里话，因此12日、13日的报名场面非常红火。后来考虑到场地原因，最终选定了21名参加听证会的陈述人，此次还有7位旁听代表。昨天，陈述人来了20名，旁听代表来了6人。

　　下午1点30分，听证会准时开始，月季园业委会主任许盛东开头炮：“一楼、二楼的居民要砍掉影响采光的树木，五楼、六楼的居民认为砍树等于降低了公共绿地的面积，要想既砍树，又让2/3以上的业主同意难上难啊。”许盛东观点亮相之后，茶花园业委会主任王佩芳尾随其后持赞同观点，她认为，为砍一棵树，召开一次业主大会不切合实际，也不现实。

　　“必须要2/3以上业主同意，应该保证所有业主的合法权益。事实上，只要工作做得细可以做到两全其美。”听了前2位的发言，玉兰园业委会主任朱根娣唱起了反调。“由居委、物业、业委会三驾马车决定砍还是不砍，比2/3以上业主同意更有操作性。”许盛东再度发言，争论一度出现白热化。

　　会后，王佩芳告诉记者，立法听证进社区，可以及时解决立法中需要解决的问题，立法者与居民的距离大大缩短。同时也说明市人大越来越重视百姓的意见、建议，这将对和谐社会的建立起到积极推动作用。

　　市人大法制委有关负责人昨天也指出，听证会到社区召开，方式简便、灵活，可以听到最基层的声音，掌握一手资料，成本也大大降低，是立法听证形式的新探索。今后，他们考虑将这一做法常态化、制度化。