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郑州咪表已经可以拆为何没拆? 咪表复议结果延期30天


http://www.sina.com.cn 2006年12月15日03:06 东方今报

  “郑州咪表的行政复议结果出来了没有啊?到底拆还是不拆?”这些天,不少市民拨打今报热线咨询。昨天,记者从郑州市法制局获悉,该局将咪表行政复议决定作出的时间推迟了30天。12月25日,行政复议结果将判定咪表最后“生死”。即使行政复议决定没有出来,依据法律规定,在郑州咪表已被认定为违章设施的情况下,目前是可以强制拆除的,但郑州咪表除损坏和丢失外,现在还都笔直地分布在郑州的大街小巷。这其中的玄机何在?

  【最新进展】

  咪表复议结果延期30天

  今年7月28日,郑州市执法局向郑州市停车服务管理有限公司(简称咪表公司)下达行政处罚决定书,认定咪表公司设的临时停车位和咪表两年使用期满后未自行拆除,违反了《郑州市城市规划管理条例》第53条规定,责令咪表公司15日内自行拆除。9月26日,咪表公司向郑州市法制局递交了行政复议申请书,申请行政复议,请求撤销郑州市执法局的处罚决定书。

  11月25日,郑州市法制局向咪表公司下发《行政复议决定延期作出通知书》称:“由于情况复杂,本机关不能在规定的期限内作出复议决定,根据《行政复议法》第三十一条规定,经批准,本机关决定延期三十日作出行政复议决定。”

  郑州市政府法制局有关负责人昨天表示,咪表的行政复议案件已经延期审理。要得出行政复议结果,必须有足够的法律证据,要找到当时修建咪表的相关协议、文件,还需要协调复议双方,这都需要时间。因此已经向复议双方下达了书面的延期通知书,延期30天,12月25日,郑州市法制局将作出行政复议决定。

  【存废追问】

  咪表已经可以拆为何没拆?

  我国法律规定,“行政复议期间,具体行政行为不停止执行”,这就意味着,无论咪表行政复议的结果如何,目前都可以强制拆除违反规划的临时停车位和咪表。

  但截至目前,郑州市执法局并没有强制拆除郑州市违反规划的咪表和临时停车位,为什么?

  昨天下午,记者拨通了郑州市执法局法制处处长赵俊恒的电话,他表示,“咪表现在还在行政复议申请阶段,不清楚事件的最新进展情况”,至于为什么没有拆咪表,“应该去问郑州市法制局”。

  郑州市法制局行政复议处工作人员解释,所有行政行为一经作出即发生法律效力,不会因为行政复议或诉讼而停止执行。但实际操作中,也有一些行政机关为了稳妥起见,等待有结果后再行动。事实上,根据《郑州市违反城市规划建设工程查处条例》规定,郑州市执法局对咪表作出责令限期拆除的决定后,当事人逾期不拆除的,执法局要强行拆除咪表,还要经过郑州市政府办公厅的批准。

  “没有听说执法局向市政府办公厅提出过强行拆除咪表的申请。”这位工作人员称。至于行政复议期间执法局为何没有拆除咪表,该工作人员表示法制局无权解释。

  咪表公司副总经理赵梓钧表示,该公司申请复议时,也没有申请停止行政处罚决定中执法局拆除咪表的行为。

  【咪表现状】

  裁员、搬家——经营陷入困境

  “经营困难,公司一直在借钱维持运营。”赵梓钧坦言,目前仍有部分老员工工资没有结清。据介绍,今年下半年以来,咪表公司每月现金收入仅为2万~3万元,而在咪表“出事”前,每月售卡的现金收入一直在50万元左右。为压缩开支,咪表公司将员工从150名裁减到了40余名,办公地点也搬到租金相对便宜的地方。

  “经营困难还能借钱挨过去,但咪表设施、设备损坏和丢失情况严重。”赵梓钧心痛地说,严重损坏的咪表,只能当成废品卖,更有些地方,咪表甚至不见踪影。

  咪表公司提供的资料称,2002年至今,该公司已累计投入近5000万元,由于无法正常经营,咪表公司亏损严重。

  希望政府早日出台解决方案

  “郑州咪表到底怎么办?希望政府能快些作决定。”面对郑州咪表不确定的未来,赵梓钧重申了咪表公司的建议和态度,愿意继续履行承诺与协议。

  咪表公司也愿意退出郑州市停车经营市场,取消咪表或让其他公司接管,但政府应本着负责的态度,与咪表公司协商,妥善解决好遗留问题,保障公司和市民的权利,“如果权利得不到保障,最后只能通过司法程序解决”。

  赵梓钧说,今年9月,咪表公司向郑州市政府递交报告,说明公司的建议和态度,但郑州市政府目前尚未作出回应。


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