豪华阵容摆开 中美对话战略经济

　　四川新闻网-成都商报讯

　　对话－五大焦点

　　美方关注三大问题：

　　人民币汇率、知识产权保护与市场开放

　　中方关注两大问题：

　　美贸易保护主义抬头、经贸摩擦被政治化

　　首次中美战略经济对话12月14日上午在北京人民大会堂开幕。中国国家主席胡锦涛的特别代表、国务院副总理吴仪同美国总统布什的特别代表、财政部长保尔森共同主持对话。

　　首次中美战略经济对话的主题为“中国的发展道路和中国的经济发展战略”，双方将就城乡均衡发展，经济的可持续增长，促进贸易和投资，能源、环境和可持续发展等问题开展对话，进行广泛而深入的讨论。

　　在随后举行的专题会议上，吴仪就“中国的发展道路和中国经济发展战略”主题，发表了题为《中国的发展道路》的主旨演讲。她指出，中国坚持走和平发展的道路，坚持以经济建设为中心，集中精力致力于国内发展，坚持走新型工业化道路，坚持改革开放。她强调，中国主张保持发展模式多样性，中国的发展对世界不是威胁而是机遇，是一种促进世界经济发展的力量。

　　战略对话中美双方阵容豪华

　　这次中美战略对话，美国派出了规格空前的超豪华代表团来参加。除了新任财长保尔森，还有卫生与公众服务部部长莱维特、能源部部长博德曼、商务部部长古铁雷斯、劳工部部长赵小兰、贸易代表施瓦布、环境保护署署长约翰逊、联邦储备委员会主席伯南克等。

　　中国除了国务院副总理吴仪作为国家主席胡锦涛的特别代表主持此次对话外，也派出了高规格的代表团：财政部部长金人庆、国家发展和改革委员会主任马凯、科技部部长徐冠华、劳动和社会保障部部长田成平、铁道部部长刘志军、交通部部长李盛霖、信息产业部部长王旭东、商务部部长薄熙来、卫生部部长高强、人民银行行长周小川、国家质检总局局长李长江、国家环保总局局长周生贤等。专家表示，我国派出这样规格的对话代表团，主要是为了跟美方的代表对口。

　　对话影响 人民币汇率首破7.82

　　受美国财政部长保尔森访华及首次中美战略经济对话举行的影响，14日人民币汇率中间价首度突破7.82关口，以7.8197再创汇改以来新高。

　　这意味着汇改以来，人民币累计升值幅度已超过3.7%。此前的12月4日，人民币汇率中间价曾首次突破7.83关口。14日，人民币汇率中间价单日升值57个基点再创新高，而这已是进入12月以来新高纪录第4次被刷新。（综合新华社、央视《经济信息联播》）

　　对话－深度分析

　　“双引擎”对话有利解决全球经济失衡

　　差不多10年前，中国政府首次公布了《关于中美贸易平衡问题》白皮书。当时，中美贸易总额达到了428.4亿美元（1996年），贸易开始成为影响中美关系的重要问题。

　　10年过去，当美国财长保尔森率领以多位部长为成员的“豪华级”代表团来北京时，中美贸易总额已达2116.3亿美元（2005年）。美国的经济实力并没有因为中国对美出口的增加而受到削弱。事实证明，中国的发展使美国经济受益良多，并促使美国有效地调整了经济结构。

　　10年来的中美经贸关系还意味着两个重要的变化：一是双边关系更加紧密，太平洋此岸生产什么，消费什么，甚至多买一些衣物，多买几辆汽车，都会对彼岸形成影响，正可谓“你中有我，我中有你”；二是中美双边贸易的发展不仅对中美两国有利，也对世界经济做出了巨大贡献。中美两国已经成为拉动全球经济增长的双引擎，两大经济体在过去5年内创造了全球ＧＤＰ一半以上的增长。这两个变化表明，中美之间建立战略经济对话机制既是十分必要的，也具备了充分的条件。

　　战略意味着深度。中美许多学者都认为，长期以来，中美关系中的许多问题，多源于误解和相互猜疑，建立对话机制将有利于加强彼此的沟通和了解。而战略对话就是要用一种至深且远的眼光来审视双边关系。保尔森不久前就明确表示，美国需要用“世世代代”的战略眼光看待美中关系。

　　战略也意味着高度。近年来，中美经贸往来产生的一些分歧、摩擦，正从双边的、局部的转变为具有全球影响的问题。美国是世界上最大的发达国家，也是最具经济活力的发达国家；中国是最大的发展中国家，也是经济发展最快的国家之一，中美两国经济对全球的影响越来越大。只有用全球视野来看待双边经贸关系，才能有效地减少摩擦，找到合理的出路。这就是即将举行的中美战略经济对话的意义所在，也是此次对话引起全球广泛关注的原因。

　　从目前中美双方的表态来看，美方最关注的是三大问题：人民币汇率、知识产权保护与市场开放，而中方最为关注的是美国国内贸易保护主义抬头，经贸摩擦被政治化的问题。实际上，这些问题与现存世界的政治、经济格局有着极为密切的关系，中美贸易问题从根子上讲也是全球经济失衡的问题，解决这些问题需要中美双方作出长期的努力，也需要多边的合作与协调。恰如摩根士丹利的首席经济学家罗奇所说，“中美关系对全球化的可持续发展至关重要，是对全球化所需的国家义务的考验，也将为世界其他国家如何解决逐步升级的贸易保护主义提供重要的经验和先例。”

　　(人民日报)

　　新闻背景

　　中美战略经济

　　对话机制形成

　　中美战略经济对话机制从提出构想到举行会谈，不过半年时间。

　　在保尔森正式宣誓就任美国财长前就最先提出了这一构想，并在7月获得了美国总统布什的认可。随后的8月份，胡锦涛主席和布什总统就美方提出的这一对话机制达成了共识。紧接着在9月20日，在以美国财长身份首次访问中国时，保尔森和中国副总理吴仪在北京正式启动了中美战略经济对话机制。除了就两国经济和双边关系进行沟通和探讨外，对话还将关注全球战略性经济问题。对话每年进行两次，轮流在北京和华盛顿举行。