奠定和谐发展之基

　　本报记者 贾辉

　　和谐之音，昂扬激越；和谐建设，关键在党。

　　年初以来，特别是党的十六届六中全会以来，全省各级党组织和领导干部振奋精神，鼓足士气，自觉加强党的执政能力建设，发挥领导核心作用，带领广大人民拓思路、谋发

展、兴伟业。

　　经济社会建设频传的捷报显示着一系列重大发展成果，成果背后饱含着各级党员领导干部的心智与汗水。

　　“调动各方面的积极性，增强全社会的创造活力，为构建和谐社会提供强有力的政治保证”，这一来自省委的有力号召，正如滚滚春雷，响彻龙江大地，变成各级领导班子和党员干部的肺腑誓言和坚实行动。

　　用人环境风清气正，党员干部躬身力行

　　“搞好黑龙江工作，关键在党，关键在班子。”这是中央领导同志对我省的殷切关怀。

　　曾发生在我省的腐败案件，暴露了极个别领导干部在选人用人方面存在的问题，选好人用好人，也一度成了群众的热盼。

　　面对热盼，省委坚决贯彻《干部选拔任用工作条例》，按照科学发展观和正确政绩观的要求选好配强领导班子，先后出台了推荐提名、组织考察、酝酿协商等方面10余项制度规范，把那些能干成事的干部选上来，把那些不干事的干部选下去。据不完全统计，仅在先进性教育活动中，全省共查处处级以上干部74人，对360多名干部的任职决定宣布无效。省委组织部对26名地厅级干部进行了批评教育或诫勉谈话。

　　不仅如此，省委凡属重要决策的制定、重大政策的出台、代表省委的重要讲话，都按程序在党内认真讨论，省委常委集体决策，并征求各界意见；省委常委会集中精力抓大事，抓好发展这个第一要务和关系全局的大事，充分调动班子成员积极性；完善健全党内民主、提高领导水平和工作效率的各项制度，按制度办事，靠制度管人，用好权、管好钱、选好人。

　　目前，一整套完整的选人用人新机制已经实行，一个风正气清的选人用人的新环境正在形成。新的干部选任工作实践，使全省广大干部清醒认识到政治上的成长进步靠工作、不靠“运作”，靠实绩、不靠“实力”，靠基层、不靠“上层”。

　　政风顺，则人气兴。在我省，一大批带领群众致富的领导班子成了群众信赖拥护的典型，一大批心里想着群众，一心为着群众的好干部成了百姓心中的英雄。

　　基层载体活力四射，先锋模范层出不穷

　　构建社会主义和谐社会，重心在基层。

　　省委发挥基层党组织在凝聚人心、推动发展、促进和谐等方面的重要作用。先后出台实施“先锋工程”四个文件，激发农村基层党组织和党员成为引领农民致富的先锋、维护农民利益的先锋和倡导文明新风的先锋……

　　加强基层基础工作，关键是加强基层组织建设。一些基层市委书记感言，在农村，不怕乱摊子就怕没有好班子。做到“有人管事，有钱办事，有章理事”。对此，我省着力在政策上、领导精力上、工作措施上向基层倾斜。

　　全省建立起区（县）级党建协调机构135个，街道服务中心1071个，86024名党员参加了社区志愿者服务，这些组织和个人扎根基层，拓展社区服务、繁荣社区文化、开展社区党建，千方百计为居民排忧解难。

　　廉政建设保驾护航，经济社会协调发展

　　党风正则干群和，干群和则社会稳。

　　在我省，有一项特殊的大型警示教育活动———警示教育图片展。该展览用大量图片、文字和多媒体影像，展示了发生在我省的腐败案件的过程和犯罪分子的悔恨。用“身边事”教育“身边人”。全省共有80多万名党员干部观看展览，经受了一次心灵的洗礼。

　　今年1~10月，全省各级纪检监察机关共立案4058件，结案3518件，处分违纪党员干部3985人。推进源头治腐，全省各地实行集中审批事项3775项。7个产权交易中心共进行企业国有产权转让207宗。全省乡（镇）政务公开规范化率达到85%。

　　“端正政风行风、优化发展环境”。省政府各部门行政审批事项由2325项减少到832项。纪检监察机关受理各类影响环境建设的举报1443件。“六项制度”和政务公开制、责任追究制得到落实，全部达到了“一门受理、一次性告知、一条龙服务、一个窗口收费”标准。

　　前三季度，我省地区生产总值增长11.6%。教育、医疗、卫生和文化等各项事业蓬勃发展。龙江大地一派欣欣向荣，黑土地的人们乐业安宁。

　　站在新的历史起点上。完全可以坚信：一个人气升腾的黑龙江，一个振兴发展的黑龙江，一个面貌一新的黑龙江会早日展现在人们面前。