迈“集约”新步唱“和谐”新曲锡山科学为先确立发展新坐标

　　本报讯至2010年，全区地区生产总值达到400亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到3000美元和1600美元，使锡山成为人民幸福指数较高的地区。在昨天结束的锡山区委二届二次全会上，锡山区明确提出以进一步转变经济增长方式，提升居民幸福指数为立足点，加快推进“集约锡山”、“和谐锡山”两大建设目标，相关的各类量化指标同时出台。

　　今年以来，锡山区通过合理规划，科学布局，经济社会发展硕果满枝，主要经济指标增幅均高于全市平均水平。全区预计实现地区生产总值212亿元，比上年增长16．2％；财政收入35．1亿元，其中一般预算收入15．2亿元，分别比上年增长15．7％和15％；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到36．5％；万元ＧＤＰ能耗、主要污染物排放量下降了4．4％和5％左右；环境综合质量指数达到84．3，森林覆盖率接近17％，比上年提高3个百分点；预计城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到18100元和8880元，分别比上年增长13．1％和11％。

　　锡山区针对经济发展中产业结构不合理等问题，注重在集约、创新、转型、提升上下功夫，推动经济增长方式向集约型、内涵型和质量型转变。此次，全区按照“一个高于、四个着力”的要求，确定以推进科技创新、产业优化升级、资源集约利用示范、人才高地建设等6大工程为重点，准确把握经济增长速度与结构、质量、效益的关系，科学处理经济发展与资源环境承载的关系，以转变经济增长方式的“快”求经济结构的“优”，以质量效益的“好”求发展速度的“快”，加速实现经济增长方式从投资驱动为主向创新驱动为主，粗放增长向集约增长的转变，全面提升“集约锡山”建设水平。到2010年，全区高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到45％以上，规模以上工业单位产出面积达到300万元／亩，主要污染物排放量比“十五”期末削减20％以上，人均ＧＤＰ力争达到1万美元，把锡山建成先进制造业集聚区、区域现代服务业高地和现代高效农业创新示范区。

　　以加快推进建设“集约锡山”为基础，锡山区全面提升构建“和谐锡山”的总目标。

　　自今年10月中旬起，区委、区政府领导就构建“和谐锡山”问题进行专题调研，核心以加快建立农民收入持续增长机制着手，实现农民收入增长与经济发展的同步增长，让广大农民共享发展成果，

　　促进经济社会全面进步和人的全面发展。全区将以加快推进新农村建设为重点，优化形成“两城三组团四大园区”的城市化发展格局，确保到2010年，90％的村达到示范村标准，80％的镇达到示范镇标准，城市化率达到70％。同时，在加快实施农民就业创业、社会保障体系、“百村康乐”等富民工程，加快推进“文明锡山”、“富裕锡山”、“生态锡山”、“平安锡山”、“法治锡山”5个方面已制订具体的创建和考评指标，并将相关任务分解落实至锡山经济开发区、镇（街道）和区各职能部门。

　　目前，锡山区正陆续出台和制订各项推进实施两大目标的保障体系和政策措施。区、镇（街道）两级将相继建立完善的规划体系，进行统筹协调，并建立严格的绩效挂钩机制和奖惩措施，加强监管考核。（东流）