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“禁改限”考验政府也考验市民


http://www.sina.com.cn 2006年12月15日10:51 郑州晚报

  市民说:“过年不回农村了”

  陈晓乐,老家在河南罗山县,1993年大学毕业留郑工作至今。他要么在春节前赶回老家,在山村里与兄弟姐妹过一个欢乐祥和的大年,要么一家3口到南方旅游。今年,听到郑州市区允许限放烟花爆竹后,他决定改变以往的过年方式,待在郑州过年。

  “刚毕业的时候,自己也没有成家,一个人在郑州过年没啥意思,就回到了老家。两三年后虽然成了家,可家中还有老人在,仍旧回家过年。后来父母不在了,可以不必每年都回家过年了,可孩子却喜欢回老家过年,因为郑州市区不允许放鞭炮,没有一点过年的气氛。今年听说可以燃放烟花爆竹了,准备就在郑州的家中过年,哪儿也不去了。”陈晓乐告诉记者。

  “过年单位就放7天假,而且春运路上拥挤,票价也贵,要不是为了赶个年味儿,谁想挨挤受累呀?”

  记者采访得知,和陈晓乐有相同想法的市民不在少数。

  郑州职能部门跑到外地“取经”

  昨日,记者从有关部门获悉,由郑州市安监、供销、公安等职能部门组成的专题考察小组,奔赴北京、

石家庄及大连市,学习“禁改限”运作经验。

  大连一行,究竟取回了哪些“真经”?昨日,市供销社有关负责人透露,大连一直实行限放政策,即在春节期间限制燃放烟花爆竹的时间、地点和品种。

  一位参与考察的成员介绍,“限放”在大连运作得还是比较成功的。“他们调动起了办事处、居委会的积极性。”他介绍,居委会对自己辖区的每个角落都很熟悉,他们可以监管辖区销售商是否有销售私炮,哪个小商店无证经营,如果监管不好,基层领导负责。

  同时,大连之所以控制得很成功,也与“专营”有关:“只有一个批发商,产品质量就由他来负责。如果插手的多了,将来出了问题,责任谁来负,将会互相推诿。”

  今年10月,考察小组也曾到北京学习经验。这位考察成员认为,北京限放两年来,虽然取得了明显效果,但投入的人力和物力太多。另外老百姓不满意,说买不到价格还高。

  入郑鞭炮将贴上“防伪标志”

  昨日,郑州市安监局有关负责人说,目前,市区如何销售烟花爆竹的有关实施方案的初稿已经制订完毕,“最终将由市政府敲定”。据悉,该实施方案详细规定了鞭炮销售布点、许可证发放等事宜,有望在下周公布。

  “能够燃放烟花爆竹,增加了年味当然好,但能否多点烟花,少点爆竹?一些大爆竹往往响得吓人!”采访中,很多市民纷纷反映。对此,市供销社负责人回答说,控制烟花爆竹的品种,最核心的问题是能否堵住运货渠道进入市区。

  “我们会印制专门的防伪标志,以此来证明这些产品来自合法的渠道,产品的安全性过关,也更利于工商、公安等部门进行执法!”烟花协会张先生介绍。

  确保安全,将严把市场准入关

  记者联系上了市质监局的副局长楚宏斌。他告诉记者:“他们会加强抽检工作,把住市场准入关口。”

  据介绍,根据往年掌握的情况,本市约有20个烟花爆竹生产企业,都是小企业,往年的产品主要销往郑州以外地区,春节有可能进入郑州。

  “禁改限”考验政府也考验市民

  “明年春节烟花爆竹‘禁改限’,不仅是对政府的考验,也是对市民素质的一次考验!”昨日,市政府副秘书长、市法制局局长王庆堂说。

  王庆堂说,郑州禁放已经12年,不少青少年没有燃放烟花爆竹的经验。因此,当前紧要的是学校要对未成年人进行加强教育。

  他认为,从对烟花爆竹市场的管理,到对违规放炮者的处罚,从消防安全保障,到燃放遗留物的及时清理,每个环节政府都需要精心考虑。

  “作为一名公民,不能光靠管制,还需要懂得尊重别人,这是对公民素质最基本的要求。”王庆堂说,按照条例规定,只有在农历除夕至正月初一、正月初二至十六每日的7时至24时方可燃放烟花爆竹。“很多人都反映,这个规定执行起来太困难,不能随时有警察在现场监督啊?条例执行的根本还要靠每一位市民!”(郑州晚报记者 裴蕾 辛晓青 熊堰秋 实习记者 张竞眙/文 )

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