国家发改委评估郑州地铁方案：最好五年后再建(2)

　　不把这个概念搞清楚，在城市建设中就会出问题。我这里有个数据，郑州市的人口为670万人，面积为7507平方公里，城市建成区人口约251万人，占整个郑州市人口的37%，建成区面积仅243.3平方公里。地铁其实是为建成区这些人、这么大的地方建的。修地铁时，建议先不要考虑中牟县、荥阳市等这些郊县市的人口，虽然它也属郑州市。

　　要考虑巨额运营费

　　河南商报：按照一座城市发展地铁的四项基本要求：人口在300万人以上，国内生产总值超过1000亿元，地方财政一般预算收入不能低于100亿元，轻轨单向高峰每小时达到3万人次。郑州市人口、经济指标目前均达到这些要求，是否就可以理解为时机到了呢？

　　张乃剑：按照这标准，全国很多城市都可以建地铁，但为什么全国就北京、上海、广州、南京等几个城市建地铁呢？主要考虑的是经济风险，怕建成后，留给自己一个大包袱。比如苏州就有这个能力，但苏州到现在还没地铁。

　　北京的地铁发展30多年了，每年还需市政府几亿元的补贴。郑州建地铁要考虑运营所产生的巨大费用。

　　在任何国家，地铁都是公共产品，是政府向市民提供的公共产品，不能以营利为目的。

　　要注意经济结构

　　河南商报：很多人觉得地铁一号线建成后，会对郑州的经济产生拉动作用，您怎么看？

　　张乃剑：这要具体分析。地铁对房地产的拉动非常明显，会带动一部分产业的快速发展，从短期看，会对一个城市的建筑业进行拉动；从长远看，则对一个城市的工业化拉动更明显。拉动力的大小，关键在地方经济结构如何，如果这个城市的工业化程度比较低，拉动不一定很明显。

　　北京就有一条非常明显的工业带，工业带上集中了大量的工人，顺着这条工业带，修建一条地铁，快速分散人流的效果是非常好的。因为地铁的特点就是定点、高容量、高速度地使密集的人口快速疏散。

　　郑州工业目前虽已建起新区，但新区是需要一定的发展时间才能成规模的。如果你提前把地铁规划好了，新区的发展稍微和原先的规划有偏差，那么整个地铁的作用就大大削弱。

　　从经济总量、产业结构上考虑，我建议郑州不要着急，再等5年，等发展到一定程度后，再讲地铁的事可能更好。

　　解决交通拥堵可用公交

　　河南商报：现在郑州某些时候某些地段的交通压力很大，不修地铁如何解决交通拥堵？

　　张乃剑：我去过郑州，现在的交通情况，目前还可以通过公交车来解决。

　　郑州地铁一号线

　　按照郑州市规划的地铁一号线方案，该线路由郑州高新技术产业开发区至郑东新区，全线长34.6公里，线路与原来规划的郑州轻轨一号线基本一致。地铁一号线共分两期建设，一期工程线路长26公里，一期工程全长26公里，总投资101.7亿元，平均1公里约4亿元人民币。

　　沿线设有西流湖公园、西三环、华山路、桐柏路、碧沙岗、郑州大学、京广路、火车站、二七广场、市体育馆、紫荆山、东明路、黑庄路、会展中心、通泰路、黄河东路、农业东路、七里河、新客站、博学路、明理路、穆庄共22个站点。 (河南商报 记者徐振江)