近半垃圾费收不回

　　不是屡吃闭门羹，就是被人劈头骂！几多人奔波“荆棘收费路”依然是———近半垃圾费收不回

　　本报讯记者郝婧羽、实习生周淑芬报道：广州市每年有近一半的垃圾费收不上来！2005年全市欠交的垃圾费竟高达4778万元！环卫部门叫苦连连：收垃圾费真难！如何对付“垃圾虫”？记者近日从广州市市容环卫局获悉，《广州市市容环境卫生管理规定》将于明年

元月1日起施行，对于拒不缴费的，可以提起诉讼。“这将是有实际惩罚的一个规定。”环卫专家如是称。

　　迎头一狂吼：不如去抢！

　　收垃圾费究竟有多难？日前，记者跟随收费员黄忠奎来到老城区一街道征收垃圾费。据介绍，该街道一共有500多户，包括20多家工厂，100多家商铺和400户居民，仅去年其欠下的垃圾费就达到12万元，占应收垃圾费总额的大半。记者首先跟随黄忠奎一起来到一个拉面馆，拉面馆左边是士多店，右边是玻璃加工店。黄忠奎表明是来收垃圾费的，店主说“我已经交给房东了”。然后便不再理睬。黄忠奎苦笑着说，这三个档口是同一个房东的，已经两年没交垃圾费了。来到一栋居民楼，一听说收垃圾费的来了，有的搪塞道“这个事我不管，等我老婆回来再说”；有的则粗声大嚷“我好忙，得闲再讲啦”；还有的厚颜声称“没钱”！十多家跑下来，收不到一分钱。

　　在一条逼仄的小巷，黄忠奎遭遇了一场激烈争吵。因好不容易见到一个“神秘”房东，黄觉得机不可失，立即上前追收费用。谁知房东脸色骤变破口大骂：“你不如去抢！干吗要交钱养活你这样的闲人？！”随后肆意谩骂，不时“问候”黄的家人。黄忠奎当即气爆，只好买来一瓶水狂喝，平复心情后，续走“荆棘收费路”。

　　当然，也有“好彩”之时。在一个汽修店，房东爽快出手交足一年垃圾费。终于收到了钱！黄忠奎几乎要感激涕零了。

　　夜访城中村：城管护航！

　　当晚，记者又随海珠区凤阳街市容环境卫生监督检查所的工作人员，来到其所属社区收取垃圾费。这次连同记者共有四人，除两位环卫局的工作人员外，还有一位城管。此次的负责人叶女士说：“城中村乱，晚上来收费，我们一般会叫上保安或城管。”

　　但仍然步履维艰。一听说收垃圾费的，不是拒不开门，就是一听敲门声立马关灯熄火。叶女士一脸无奈：“我们环卫局属于自收自付的单位，收不到钱，资金短缺，只好裁减环卫工人。如此一来，便形成恶性循环。”

　　在凤阳街上，记者在黑暗中隐约看到，一个环卫工人仍在清扫垃圾。叶女士说：“本来晚上是不用扫的，但这里人杂垃圾多，一天要扫好几次。”一些收费员告诉记者，除了部分居民，还有一些酒店、学校、机关也拒交，还有一些物业小区收取了垃圾费，但却拒绝上交。

　　提高收费率：路在何方？

　　如何提高垃圾收费率？据环卫部门一位专门研究垃圾费收费方式改革的专家介绍：在国内，上海的垃圾收费改革比较成功，实行“费改税”的方法：垃圾费全部由政府出，但是居民缴纳的税款就有所增加。德国、美国等采取印花税方式收垃圾费，即居民不用交垃圾费，但要购买专用的垃圾袋装垃圾，购买垃圾袋的钱包括了垃圾清扫费和垃圾处理费。

　　据介绍，目前每月15元的垃圾费，包括10元清洁卫生费和5元垃圾处理费，其中卫生清洁费由街道自收自支，而垃圾处理费要上缴市财政。

　　广州该走哪条路？记者采访了最先在广州进行垃圾收费试点改革的海珠区环卫部门。据海珠区环卫局局长吴美庭称，为了保证市容整洁，即使有人不交垃圾费，环卫工人也会按时清扫街道，清运垃圾，这助长了一部分人不交费的恶习。所以海珠区从2005年开始推行银行划账的方式收取垃圾费，收费率有一定程度的提高。

　　上图：陈春鸣／画

　　（晓健／编制）