安徽行政红头文件将接受百姓监督

　　“红头文件”将不再“高高在上”，它也要接受民众的监督。国家机关、社会团体、企业事业组织和公民如果认为规范性文件超越权限或者违法，可以向备案监督机关提出书面审查建议，备案监督机关的法制机构，应当自收到审查建议之日起30日内对规范性文件进行审查，同时告知申请人。

　　日前，安徽省通过了《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》，并将于2007年

1月1日起开始施行。

　　《办法》规定，行政机关规范性文件应当自公布之日起15日内，由制定机关报送上一级行政机关（即备案监督机关）备案。经审查后，红头文件如确实超越权限，违反法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件规定，或者其规定不适当的，备案监督机关的法制机构可以提出限期修改、暂停执行、自行废止等意见，直至提出撤销处理意见。如果未经备案的红头文件违法，损害百姓利益并造成严重后果，红头文件制定机关的“一把手”将会被追究责任。

　　据了解，安徽省从1996年3月5日发布《安徽省规范性文件备案规定》以来，省法制办共备案登记了2300多件规范性文件，并对其中的140多件提出了审查处理意见。（吴朝虎）