淮安20万人投票测评村站干部

　　本报讯淮安市推行农村村站干部勤廉点评制度，加强对干部的监督和村务公开，取得很好效果。在近日的一场场村头点评会上，对干部的年度表现投下庄严一票的农民超过20万人。

　　前不久在盱眙马坝镇南阳村小学，记者发现，25个村的1000多名农民在寒风中赶来参加村站联动勤廉点评，有人甚至带来了小板凳，他们对村干部和水利、土地、电力等驻村

站所负责人的勤政情况，提出了尖锐的意见。62岁的张锦堂站起来说，今天想好了10条意见，有土地承包，也有合作医疗的，就看你们干部是真接受，还是演戏给农民看！村支书接话：这次我们来真的，都不要假。结果，记者数了数，老张的10条意见6条被采纳，连老张都直呼没想到，说民主没掺假。村民发言实在，干部态度认真，点评会开了整整一个上午。

　　淮安市纪检监察部门的人士介绍，农民是新农村建设主要力量，他们渴望参政议政，但是目前农村自治的组织程度低，农民的知情权不大，参与村务管理的渠道还不多。少数村干部不民主，办事不公道，素质不高。此外，乡镇驻村的七所八站服务不力、以权谋私时有出现，引起农民的不满。为此，今年以来，淮安市纪委、监察局在全市116个乡镇，1618个村站全力开展村站联动勤廉点评，让农民直接对村站工作人员进行公开质询。

　　农民非常欢迎有一个与村站干部当面敲锣当面鼓的渠道。盱眙马坝南阳水库村民高长青告诉记者，在刚刚召开的专题点评会上，他对水务干部提出尖锐批评，两个组为争水权打架多年。镇水务局的人当时真是下不来台，只好当场决定水库收归村里集体管理，两个组村民共同筹资打水，统一用水。8年悬而未决的难题解决了。他说：“驻村的干部要是早一天下到村里来，问题早就解决了，我们最恨飘在上面的干部。”据了解，现在淮安不少乡镇站所开始定期进村，直接为农民提供水、电等服务。

　　点评干部，让淮安农民有了一个表达意愿的新平台。在楚州范集镇李许村，村支书自称为村里发展集体经济做了大量工作，该村农民当场指出，村里经济没有起色，村支书本人带头赌博。结果，上级根据民意免掉了这位村支书的职务。对点评干部最欢迎的可能还是耿金荣，他是盱眙眙城镇石牛村人，为土地征用补偿问题愁白了头，他没想到，3天后，该镇国土部门就把5.8万元补偿费送到了耿金荣的手里，老耿高兴极了。

　　村站干部监督和村务公开是老话题，淮安采访归来，就此新形式请教省社科院有关专家。专家指出，这种制度设计加强了干部和群众的沟通，消除了政府和村民之间的信息不对称，约束了基层干部处理政务的随意性和滥用公共权力的倾向。其次，它促进了民众对公共事务的积极参与，因为在追求自身利益最大化的过程中，农民对政治组织的诉求越来越明显，对由其支付费用的乡村公共事务建设更为关心，所以对参与村务抱有极大的热情，以维护其合法权益。此外，这种设计强化了对公共权力的约束和监督，增加了基层政权在民众中的公信力。（周茂萱周静文）