海甸溪改造首个安置小区动工

　　本报海口12月15日讯 （记者谢向荣 实习生吴妮）从海甸溪旧城沿岸搬出的居民今后可以选择住在有电梯、有花园的安置小区内。今天上午，海口第一个供给旧城改造搬迁居民的带电梯高层公寓花园小区———财银小区动工建设。

　　财银小区位于海甸二西路，占地面积为5406平方米，总建筑面积17397平方米，由二栋6层住宅楼及一栋16层带电梯的双塔式商住楼组成，全部建成后可周转安置拆迁户142户。

　　小区是在原“半拉子”项目的基础上建设的，不仅楼房内有电梯，小区绿化率也将达到36%，将于明年5月底完工。

　　先安置后拆迁

　　在旧城改造拆迁中，海口提出“先安置后拆迁”的要求。能否提供用于安置及临时周转的房源，成为旧城改造能否顺利启动的关键。负责海甸溪旧城改造项目的海口市城市发展有限公司，通过竞拍获得财银小区后，决定在海口首次运用BT融资方式建设。

　　该模式是利用非政府资金来承建基础设施项目的一种投资方式，即通过特许协议将拟建的以政府投资为主的非经营性基础设施建设项目授予合作方，在规定时间内，由合作方负责项目的投融资和建设，合同期满后，项目设施的有关权利按照协议有偿移交。海南新隆基实业有限公司成为了财银小区的项目投资单位。

　　有关人士表示，财银小区的建设从策划、收购到开工历时一年，这种采取公开招标确定投资合作者的尝试，为旧城改造招商引资积累了经验，也表明在政府主导下通过调整投资融资合作思路和市场化运作手段是可行的。

　　除了财银小区外，海甸岛东部32亩的安置区、燕泰酒店南面一小区、海甸五路等近几千套住房将于明年用相同的模式建设。这些小区将用于海甸溪、玉沙村等旧城改造项目。

　　3种安置方式供选择

　　据了解，海甸溪项目改造涉及居民7011户、2.8万人，一期将启动的是海甸溪北岸东段的改造，目前这一部分的拆迁调查已基本结束，大部分居民很配合，进展较为顺利。

　　据了解，除了异地安置的方式外，旧城改造的拆迁户还可以采取货币补偿、就地安置等方式。货币补偿方式就是，被拆迁人领取货币补偿且在规定期限内签定拆迁补偿安置协议，拆迁人可在被拆迁房屋及土地市场评估价的基础上适当提高补偿金额比例。

　　但更多被拆迁人希望就地安置。明年启动的海甸溪东区将启建海甸岛32亩的安置区，预计可建六七万平方米周转安置房，供700户就地安置。此外，海甸岛北部还有120亩的安置区，可安置居民2000多户，这些都可以满足居民就地安置的愿望。