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维护公益不惜“板脸”理性引导发展方向环保“第一否决权”拦下41个项目


http://www.sina.com.cn 2006年12月16日09:36 无锡日报

  本报讯(记者章莹)日前,一批化工项目报到市环保局后被毫无余地地驳回。再向前追溯,某区上报的五六个印染项目,均因“地区产业结构亟须升级调整”而被卡下;杨市表面工业园数个外商投资项目,也在环保停批的“闸门”前止步。一时间,环保“第一否决权”向涌动着发展激情的一些市(县)区,当头泼下“冷水”。

  在审批环节上,环保部门“板着脸”办公。有数据证实,今年截至11月份,被市环
保局否决的建设项目共有41项,投资总额近十亿元。与去年全年否决17个项目相比,否决力度上升了141%。与此同时,50平方公里内环和城外许多区域逐渐被环保部门划为“建设禁区”,印染、化工、造纸、电镀等行业更是受到严控。

  2006年被人戏称环保“否决年”,这与各市(县)区抢抓机遇发展经济的热情相比,成为利益与公益的一场较量。从今年“胎死腹中”的41个项目看,江阴占8个,宜兴占16个,其余散布在锡山、惠山、滨湖区的乡镇中,项目主要涉及化工、印染、电镀,但也不排除电子、机械类。从投资主体看,有4个是外资项目。越到基层,抓项目争发展的热情就越高。环保部门常常听到区、镇干部抱怨说,“辛辛苦苦招商引资,招回了项目又不让建。”而手握“否决权”的环保部门也如履薄冰,副局长戴卉说:“项目批出去,几年后污染出来了,谁批的谁心里不踏实一辈子,对不起老百姓啊。”环保部门“板着脸”审批,慢慢地让企业和地区心里有了环保这根“弦”。除了直接被书面否决的41个项目外,在咨询中遭受口头否决的项目就更多了,一些企业知道项目有污染不受欢迎,就打消了上项目的念头。一些地区的招商部门出去招商时干脆就带上通晓政策的环保人士当顾问。新区招商局今年去深圳洽谈柔性线路板和液晶显示器的项目,就邀请市环保局人士随行“搭脉”,在得到环保部门给出的建设建议,得知可以把污染控制在法律允许范围后,才放心地把项目签下来。招商人员明确说,“虽然两个项目投资均在5000万美元以上,但如果环保部门有异议,新区宁愿放弃项目选择环境。”


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