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中国选择现代农业作为新农村建设着力点


http://www.sina.com.cn 2006年12月16日16:15 新华网

  新华网北京12月16日电(记者车玉明董峻)最近一段时间,受到国际、国内市场等因素影响,北京、上海等大中城市的大米、面粉、食用油等价格出现了6%至20%的上涨,这让中国高层领导人既感到担忧,也感到高兴。

  12月12日,温家宝总理来到北京市居民社区,考察粮食市场,看望部分困难群众,了解粮油价格上涨对困难群体生活的影响。他说:“这次部分地区粮价上涨,带有农产品价
格恢复的性质,对于农民来说是件好事。”不过他强调,必须对低收入群体和困难群众给予更多照顾。

  对于一个有着13亿人口的大国,粮食问题的重要性如何强调也不过分。然而由于粮油价格上涨引发的这种矛盾心理,只是中国政府面对的与农业有关的众多尴尬之一。

  农业、农村和农民问题被中国称为“三农”问题,在不久前举行的中央经济工作会议上,“三农”问题被列为明年经济工作八项主要任务的第二项,仅次于“加强和改善

宏观调控”。

  会议指出,明年要“坚持以发展农村经济为重点,扎实推进社会主义新农村建设。”新农村建设是2006年开始在全国范围大力推广的一项活动,其中心思想是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。”

  一年来,中国政府明显加快了农村税费改革,增加了对农民购买

柴油、化肥、农药等生产资料的补贴,把粮食最低收购价覆盖范围由水稻扩大到小麦,并增加了对于农村发展沼气、提高饮用水安全方面的补贴。

  中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健用12个字来总结今年以来的新农村建设的情况:“开局良好、进展顺利、总体健康”,用四个字来总结当前新农村建设存在的一些问题:“急、偏、冒、同”。

  “新农村建设是一个与现代化建设同步的过程,牵涉面宽,任务繁重,出现一些问题是难免的,也是正常的。”唐仁健说。

  对于明年的新农村建设,中央经济工作会议提出了“发展现代农业”“提高农民素质”“加强农村基础设施建设”“加快社会事业发展”“继续推进农村综合改革”五项任务。其中特别让人注目的是,“要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点。”

  农业部产业政策与法规司副司长黄延信认为,“现代农业”就是广泛采用现代科学技术,普遍使用现代生产工具,广泛使用现代投入物,全面实行现代管理,生态环境良好可持续发展的发达农业。

  农业部农村经济研究中心主任柯炳生认为,发展现代农业对保障粮食安全、提高农业

竞争力、增加农民收入意义重大。

  农业部有关负责人表示,今后将通过着力强化现代农业技术、现代农业物质装备、现代农业人才“三大支撑”,为现代农业发展奠定坚实基础,构建有较强竞争力的高产、优质、高效、生态、安全的现代农业产业体系。未来几年,农业部将与国家开发银行等金融部门联手,先期扶持五大领域:一是涉及国家粮食安全战略的重点项目和重点工程;二是与新农村建设相关的农村基础设施建设;三是与农业资源开发相关的现代农业建设;四是与农村生态环境治理相结合的重点工程;五是利用境外土地和水资源实施农业“走出去”项目。


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