浙江导游要拿最低工资了 拉着游客购物的事情会少起来

　　【政策名称】 《浙江省导游人员管理办法》

　　【发布单位】 浙江省人民政府

　　记 者 陈文龙

　　跟着旅行团最反感什么？小到满嘴的黄段子，大到勒令购物消费……恐怕你或多或少都遇到过。

　　今后，浙江的导游带你旅行，这种讨厌的事儿将不再发生。浙江第一部针对导游人员制订的专项管理办法——《浙江省导游人员管理办法》从明年元旦起正式施行，它明令禁止了导游一些不正常行为和做法，要从源头上管住所谓的旅游“潜规则”。

　　促使这一办法诞生的背景，是发展迅速的浙江旅游。省旅游局介绍，去年，全省旅游总收入实现1378亿元，在全国排名第五，比上年增长23%。

　　浙江已从旅游资源大省向旅游经济大省跨越， 截至去年底，全省旅行社达到1100多家，导游从业人员（光领到导游证的）就有12000余人。

　　未来5年，浙江要建设成旅游经济强省，导游从业人员势必快速增加，这就需要政府采取措施，保障旅游者和导游人员的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展。

　　1.遭强迫购物游客可以说不

　　导游人员执业时，禁止下列行为：（一）未完成旅游行程而擅自中止导游活动；（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费（财物）；（三）向旅游者兜售、变相兜售物品或者向旅游者购买物品；（四）违反旅游合同的约定，未经旅游者同意安排购物或者强行推销商品和服务；（五）欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通，欺骗、胁迫旅游者消费；（六）向为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者其他利益的等。

　　【我读你听】国务院在1999年施行的《导游管理条例》里，一些相关问题都模糊表述，没有具体化，导致导游拿回扣、提成现象有恃无恐。

　　浙江出台的这个办法就是细化禁止性条款：如导游一旦向旅游者兜售、变相兜售物品或者向旅游者购买物品的，旅游行政主管部门可处1000-30000元罚款，没收违法所得，情节严重可吊销导游证。

　　2.力推导游最低工资制

　　旅行社或者导游服务公司、景点景区旅游服务单位应当按照国家和本省的有关规定，与导游人员签订劳动合同，支付导游人员的工资不得低于当地企业最低工资标准，并依法缴纳有关社会保险费用；对非全日制或者临时导游人员应当按其劳动所得支付合理报酬。

　　【我读你听】“无工资，无固定工作单位，无人给缴纳各项保险，更无工会组织维护自身合法权益……”一位老导游把自己戏称为“三无”人员。

　　在省旅游局政策法规处负责人看来，首次对导游的薪酬作明确规定，不仅保障导游基本权益，也维护旅游者权益。他认为，导游工资制的出现是旅游市场转型的必然产物，是品牌旅行社和社会的内在需求，在摆脱回扣恶疾上将起到积极作用，使旅游业走上良性循环之路。