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“低素质论”门槛把公平挡在外


http://www.sina.com.cn 2006年12月17日11:54 法制晚报

  “低素质论”门槛把公平挡在外

  据《信息时报》报道,记者日前从广州市建委获悉,广州将对“走鬼”(无证经营的小商贩)施行分类管理,对无法就业的本地特困户,研究开辟“跳蚤市场”或“走鬼街”,以优惠条件吸引他们入场经营。对外来的“走鬼”则将探索一些限制措施,采取堵的办法,以抬高进入广州的门槛减少低素质外来人员。

  对于“走鬼”进行分类管理,这自然是件好事。但是,广州市有关部门准备抬高进入广州的“门槛”限制外来工一事,让人想起某市一名政协委员提出的“建立人口准入制度”,这二者名称不一,但实质却并无不同,即大城市应拒绝低素质人口的进入。

  不到两年的时间,在不同的城市,“低素质论”的此消彼长既令人震惊,又令人寒心。如果考虑到提出这一建议的,恰恰是担负着为民服务重任的有一定社会身份的公众人物,那就更令人不安了。

  为什么“低素质论”总会时不时地冒出头来,这与一个横亘在城乡交流之间的最大障碍——歧视有关。

  对“低素质论”的巨大危害,评论已经太多。这里我们更想问的是,一个城市当其需要建设时离不开所谓的“低素质人口”,当其需要服务时离不开所谓的“低素质人口”,而当其具备了一定的规模取得了一定的成果之后需要公众分享时,却向所谓的“低素质人口”说不,这是一种什么思维和发展观?

  海纳百川,有容乃大。一个城市犹如海洋,需要有不断的活水涌入,才会有波涛浩淼的襟怀与气度。一座国际化大城市,更应有一种包容的胸襟,这既事关城市的形象,也事关城市所应肩负起的社会责任。无论基于什么理由,城市永远都不应拿“低素质论”作为控制城市人口的挡箭牌。

  关于公平,美国著名政治学者罗尔斯认为,正义是社会制度的首要价值,而正义总意味着平等。他提出,所有的“社会基本善”(自由、机会、收入的基础等)都应该平等地分配,除非某些不平等的分配有利于那些社会处境最差的人们。王毅


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