因广场地滑摔断腿 哈尔滨市一机关干部要打公益官司

　　本报记者 姜宏君

　　近几年，哈尔滨的城市建设取得了可喜的成绩。城市建设提档升级是好事，可是，一些不尽如人意的地方却给市民带来了不便甚至是痛苦———一些街路人行道和广场为了片面追求漂亮和美观，铺设了美观但防滑效果不佳的材料，导致市民摔伤事件屡屡发生。

　　广场铺理石机关干部摔断腿

　　年终岁尾，哈市文化对外交流活动很多，可是作为负责此事的文化对外交流干部曲先生却无法参加这些工作，因为他在哈市第一场大雪后，在广场上锻炼身体时摔断了腿，目前只能躺在哈市骨伤科医院的病房里痛苦地呻吟。惹祸的，就是社区广场地面上铺设的大理石地面砖。

　　曲先生家住哈市道外区南马路144号，楼前的社区休闲广场今年刚刚完工一半。11月25日夜，哈尔滨降下了今冬的第一场大雪，曲先生家楼前的这个没有名字的社区广场被厚厚的积雪覆盖住，11月29日早上，曲先生下楼发动着汽车准备送女儿上学，因为汽车刚发动，里面很凉，他就想趁着车辆预热的时间，自己也活动活动身子，于是就跑上广场，准备锻炼。哪想到，脚下一滑，没有任何准备的他一下子摔倒在硬硬的地面上，左脚顿时传来钻心的疼痛，他一看，左脚已经歪向了一边，踝骨与小腿呈垂直状态，骨头支了出来。他知道可能是骨折了，艰难地爬起来，才看清脚下竟然是异常光滑的大理石地面。他打电话通知了家人，家人把他送到哈市骨伤科医院，医生确诊，他是左踝骨脱位骨折。

　　曲先生的邻居仲国秀大娘说，在曲先生摔伤前，这个小广场已经摔伤了一个老大爷。11月26日7点多，仲大娘来到楼下活动身子。这时一个60岁左右的老头从广场上路过，一不留神摔在广场上，半天没起来。仲大娘本来身体就不好，没有能力去帮助老头，后来老头自己慢慢地爬起来，一瘸一拐地走了。老人摔倒的地方，也是大理石地面。仲大娘说她自己从来不敢上广场活动身体，“太滑了，小孩总上去打‘出溜滑’，我们老头老太太谁也不敢上去，上去没准就送命了。”

　　现场调查：地面太光，广场能打“出溜滑”

　　接到曲先生的投诉，记者来到了这个社区休闲广场。广场修完一半，另一半还没有竣工。在修完的这一半广场上，积雪还没有清扫。广场上主要是防滑的花岗岩，每隔一段距离就有宽约60厘米的大理石东西南北贯通，黑色理石表面非常光滑，光滑得连雪都被风吹没了。记者走上黑色的理石表面试了试，果真非常光滑，打一个“出溜滑”竟然滑出了三四米远。虽然面积不大，但踩上去不多加注意的话，还是极易滑倒。

　　12月15日，哈市再次降雪，记者雪后走访了哈市很多地方，在这些地方，不管是广场还是人行道，能打“出溜滑”的现象比比皆是。在哈市道外区十四道街两侧的人行道上，铺着白色步道板，可是这些步道板中看不中用，沾上雪后异常光滑，一位老太太不敢在人行道上走，只好走在车行道上；在道外区清真广场上，也铺有大理石地面，在那里晨练的人们都躲着大理石地面活动；在道里区地段街两侧的人行道上，铺的也是好看不防滑的步道板，走在上面的行人小心翼翼，尤其是坡路，下雪后，行人走在上面直往下坡出溜；同样，哈市东大直街、西大直街、中央大街、尚志大街、田地街、南马路、先锋路、和兴路、红旗大街、长江路等10余条街路，都存在雪后步道板光滑、行人路难行的问题。

　　值得一提的是，在新建成的哈尔滨建筑艺术广场，彻底取消了大理石地面，取而代之的是防滑效果更好的地砖。即便是广场周围的马路牙子使用了大理石，也在上面勾画出了很多凹槽用来防滑。

　　雪后一天:“摔”进医院几百人

　　受到大雪和光滑地面夹击受伤的还远不止曲先生和那位老人。在第一场大雪后，用“患者盈门”来形容哈市骨伤科医院门诊已经不够准确，准确的说法应该是“患者堵门”。据该院门诊部孙琦主任介绍，在哈市第一场大雪后，摔伤的患者非常多，每天的门诊量都在300~400人，最多的一天是11月26日，大雪的第二天，门诊量竟然达到了几百人。这比平时摔伤的患者多出两倍还多。仅骨折的患者每天就有30人左右，最严重的陈大娘是腰椎骨折。

　　11月26日，家住哈市南岗区的陈大娘出门晨练，还没走出多远，陈大娘发现人行道的步道板雪后太滑，老年人走在上面非常危险，就不想锻炼而想往回走，可是，小心翼翼的陈大娘还是一不留神摔在了地上。当时摔得就站不起来了，幸亏好心的路人通知家属将其送进了哈市骨伤科医院，经诊断陈大娘为腰椎骨折。孙主任说，每年冬季，只要一下雪，他们医院的患者就会骤然增多，绝大多数是因为路滑摔伤的。患者主要的受伤部位是踝关节和腕关节。

　　欲打公益官司：让主管部门知道错了

　　曲先生受伤后，给负责广场建设的道外区城市建设局打去电话，要求他们能够给出一个说法，并把这个害人的广场地面改建，防止以后再伤人。可是遗憾的是，道外区城市建设局对此不以为然。记者两次来到该局采访，该局有关人员互相推诿，不肯接受采访。5日，记者去采访，该局办公室的李主任让记者改天来找“具体负责的”前期科的王青松，并称：“王青松今天出去办事了不在办公室。”可是记者发现王青松就在前期科屋里坐着。王青松表示，广场铺理石是为了美观，曲先生摔伤与他们无关，“你要是绊到马路牙子上摔伤了，还找修马路牙子的？”但他随后又说，自己不能代表局里接受采访。记者再次找到李主任，李主任坚持让记者第二天下午再和他联系，并说局领导都不在，他要把这件事反映给主管副局长，研究后才能有处理意见。可是，第二天记者多次拨打李主任办公室的电话，李主任却不在。15日，记者再次来到该局找到李主任，依旧没有处理意见。

　　这样的情况建设单位真的没有责任吗？省律师协会国际贸易委员会副主任刘洪朴律师表示，作为一个正常的成年人，曲先生应该具有预知危险性的能力。但是作为建设单位，也应该知道光滑的地面不适应哈尔滨的天气，在雨雪天气会对行人产生危险，建设单位就有设置警示标志的责任，没有设置警示标志而导致行人受伤，建设单位就应该负责任，至少是50%%的责任。

　　曲先生表示，他并不想让道外区城市建设局承担经济损失，“哪怕他们领导能来看看我，我把我的遭遇直接告诉他，他们及时改建这个广场，在以后的建设中少用或者不用光滑的材料，别再有第二个我这样的受害者就行了，可是他们的态度让我很失望。等我好了以后，我一定打这个公益官司，不让市民再受我这样的伤害，也要让建设单位知道他们错了！”

　　有关专家：理石地面不适合哈尔滨

　　其实，哈市步道板和广场砖不防滑的问题早就引起了有关部门的注意，但是让人不能理解的是，在新建的广场上，为什么还在使用异常光滑的大理石材料？建设主管部门为何会批准这样的建设？

　　在2005年的政协黑龙江省第九届委员会第三次全体会议上，政协委员冯洪滨、袁乐平联名提交议案，建议哈尔滨市更换防滑步道板。尤其是冯洪滨委员，他已经是第三次提交更换防滑步道板的提案了。冯洪滨认为，城市的各类广场和人行道建设，绝不能单纯追求外观的赏心悦目而忽视了公共设施安全实用的本质。他建议国家建材总局修订有缺陷的步道板标准，同时哈尔滨应有计划地拆掉现有的步道板，换成透气透水、表面比较粗糙的防滑步道板。可是，到现在，城市建设还在大量使用大理石地面砖。哈尔滨市政设计院的一位资深人士在接受采访时表示，设计安装步道板和广场砖的第一个要求就是安全，美观漂亮应该是第二位的。他们在设计中首先考虑的就是安全，可是，因为种种原因，安全优先的设计图纸到了最后就变成了漂亮优先的广场，这让他们感到很遗憾。

　　“这是一个老问题了，还说吗？”哈尔滨工业大学建筑学院一位城市设计专家听到记者采访他这个问题，说了这么一句，这一句话，表达了专家对这个老生常谈问题的失望与无奈。

　　“毫无疑问，大理石等过于光滑的材料肯定不适合北方的气候，不要说用在广场，就是用在室内也要慎重。能不用尽量不用大理石，适用第一，是我们在设计图纸时的基本原则，适用中包括了安全问题。可是，遗憾的是，在实际应用中，美观取代了安全成了第一要考虑的因素，这是因为美观谁都能看得到，比安全容易出成绩。而大量使用大理石地面砖给市民带来不便甚至是伤害，主管部门考虑得就少了，出事了再说，这是对市民不负责任的做法。”这位专家指出，就哈尔滨的气候特点，防滑性能好、透水透气性好的步道板和地砖是最好的选择，一是这样的材料可以确保安全；二是利于雨水下渗，减轻城市地下水漏斗的形成；三是造价低廉，符合建设节约型社会的要求。同时，这位专家还指出，我们应该效仿国外一些城市的做法，制订出严格的城市建设标准，哪些材料能用、哪些材料不能用、哪些材料应该少用？都明确地列出来，既让城市建设者有章可循，又让盲目建设者有制度约束，这对城市和市民来说，都是好事！