"山东经验"绩效管理理论创新中国式管理

　　中广网济南12月18日消息（记者柴安东 通讯员李国宏 秦幸福）中共中央党校经济学部与山东省地矿局今天在济南联合举行“三个体系建设的实践与探索”课题成果发布会，课题组专家历经10个月调研后认为，山东省的“三个体系”建设管理经验成为中国式管理的新阶段。相关课题成果《当代中国系统管理——三个体系建设的实践与探索》就在今天正式出版发行。

　　山东地矿局局长刘战说山东地矿系统通过“三个体系”建设实现了从乱到治的变迁

　　2003年7月，山东省委按照科学发展观的要求，提出了 “三个体系”建设的重要任务，其内涵是指民主科学的决策目标体系、权责明确的执行责任体系、严格高效的考核监督体系。它有效解决了“谁干，在哪干，干什么，怎样干，干好干坏怎么办”的问题。三年来，“三个体系”建设已经成为山东各地加强执政能力建设、提高领导水平的重大举措和基础工程，推动了山东省经济社会又好又快发展。

　　山东省地矿局党委认真贯彻“三个体系”建设的一系列指示精神，短短三年内，由一个发展困难、上访不断的老大难单位变成一个朝气蓬勃、蒸蒸日上的省级文明单位。三年间全局的总收入、经营收入和人均收入翻了一番多，干部职工精神面貌焕然一新，形成了职工比业绩，干部比贡献，上下齐心谋发展的局面。

　　山东省“三个体系”建设在山东地矿局的实践与探索，引起了中共中央党校的高度关注。2005年10月，中央党校经济学部以山东地矿局为个案，开展“三个体系建设的实践与探索”课题研究，进一步对山东省“三个体系”建设的实践和探索进行了系统总结和理论提升，以在更高层次和更大范围推进“三个体系”建设。

　　课题组专家、中央党校教育长李兴山认为，“三个体系”建设是一个有机的完整系统，有效解决了组织整体的效率问题。以往的管理理论都只侧重于管理的某一方面，或侧重于生产技术过程的管理，或侧重于人际关系，或侧重于一般的组织结构问题。“三个体系”还是一个科学的整体，包涵了对任务目标的科学把握、科学分解和科学管理。同时，“三个体系”是一个发展的过程，是对由计划、组织、指挥、协调和控制组成完整过程的高度概括。

　　课题组专家历经10个月的调研后认为，“三个体系”的提出恰逢其时，它为中国当代管理设计了一个系统的理论框架：决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”。山东省地矿局的成功经验就在于抓“三个体系”建设。有了科学的决策目标，才实现了事业跨越式发展；有了严明的执行责任，决策目标才落到实处；有了周密的考核监督，执行责任才得以贯彻到底。作为一个管理系统，这三个环节环环相扣，缺一不可。

　　同时，专家认为“三个体系”体现了以人为核心的管理理念，体现了当代管理的基本原则，是对当代管理理论的创新和发展，其中蕴含的中国式系统管理之道具有较高的理论研究和实践借鉴意义。认为，山东省“三个体系”建设的经验具有普遍意义，深入研讨“三个体系”建设，对于中国当代管理的构建具有积极的理论和实践意义，值得理论界认真总结并向全国推广应用。