农民负担呈现抬头迹象

　　本报讯据《中华工商时报》报道，在日前由中国社会科学院欠发达经济研究中心召开的“第二届县域经济研讨会”上，国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河指出，中国的农业农村形势已出现重大转机，但部分地区农民负担出现了一些新情况，农民负担有抬头的迹象。

　　马晓河说，随着新一届领导关于解决“三农”问题一系列政策的颁布和实施，当前

农业农村形势正在向着“种粮不纳税，上学不交费，看病不太贵，服务有人给”的方向变化。2004年以来，粮食产量连续三年持续增产，一共增产了1300亿斤。今年中国的粮食总产量会超过980亿斤。

　　马晓河说，与粮食增产伴随的是农民收入的大幅度增长。2004年，农民收入增长了6.8%，2005年增长了6.2%，今年头10个月，农民收入增加了6.5%左右。

　　马晓河说，值得注意的是，部分地区农民负担出现了新情况，农民负担有抬头的迹象。免除农业税以后，现在农村的负担出现了三个变化。一是这种负担向农村的非农业领域转移，譬如说社会教育卫生方面的乱收费开始抬头；二是向涉农企业转移，譬如转向农资经营、种子经营等企业，一些企业叫苦连天，有的企业反映说，各种政府机关乱收费达9项之多；三是个别地方增加义务教育收费，实行两免一补后增加一些其他的项目。譬如说征收自行车保管费，还有喝水费、下课时候的管护费等等，还有一些地方收取建房设施保障金、规划费、宅基地使用费、抗灾费、村村通工程费等等。

　　马晓河说：“农民说党中央政策非常好，但是政策非常难保，下面的地方干部随便收费的现象堵不住。”