市十一次党代会报告诞生记

　　汉网消息记者陈丹通讯员郑言实

　　昨日上午，承载着光荣和重大历史使命的中国共产党武汉市第十一次代表大会在武汉剧院隆重开幕。苗圩同志代表中共武汉市第十届委员会在大会上作了题为《加快“创新武汉”“和谐武汉”建设，为实现在中部地区率先崛起而奋斗》的报告。

　　会场内代表的阵阵掌声，会场外群众的声声赞许，表达了全市党员、群众的共同心声：报告内涵丰富、思想深刻，富有时代特色、符合武汉实际，描绘了今后五年武汉发展的宏伟蓝图，吹响了武汉中部率先崛起的催征号角。

　　18000字的报告，从酝酿到定稿，历时6月，数易其稿，凝聚各方心血，体现党心民意。

　　组建专班，深入调研，起草准备充分

　　过去5年，十届市委取得了哪些成绩和经验？未来五年，武汉如何走出一条符合时代特色的快速发展之路？面对“中部崛起”的重大机遇，武汉又该提出怎样的发展战略？

　　这些都是需要在本次党代会报告中回答的重大课题。

　　市委书记苗圩提出：“只有深入基层，广泛调研，收集民意，才有可能写出一份科学、客观、反映人民意愿的好报告。”

　　按照市委领导要求，党代会报告起草工作于今年7月正式启动，起草人员从市委政研室抽调，报告起草小组随即组建。

　　起草小组成员下基层、搞调研、听意见，力求报告更具有武汉特色、更符合工作实际，更能够凝聚人心。

　　大家认真学习中央和省有关文件政策，深入领会党的十六届六中全会精神；认真分析借鉴市委常委会上半年组织的关于科技创新、医疗、教育、人事制度改革、外资密集区建设等13个重大课题的调研成果；写作班子一起到沈阳、郑州等地学习考察，同时分析和研究了广州、深圳、成都、南京、青岛等市的市委工作报告……

　　9月份，党代会报告进入起草写作阶段，月底形成报告雏形。11月16日，报告改定第五稿，印发市委常委征求意见。

　　报告起草期间，始终得到了市委领导的高度重视，苗圩一直关注、指导报告的起草工作，经常听取起草小组汇报，多次召集有关人员开会，对报告草拟过程提出具体要求，并对一系列重大问题提出指导性意见。

　　征求意见，广集民智，5场座谈会提升内涵

　　广纳群言、集思广益。在党代会报告的形成过程中，市委坚持走群众路线，充分发扬民主，对各方面的意见和建议，市委进行了认真研究、筛选，并采纳了部分意见和建议。

　　“希望大家坦诚相见、畅所欲言，对报告不足的地方提出修改意见，和市委一起，共同把报告修改好，把武汉未来发展谋划好……”11月29日，市委召开座谈会，就报告（征求意见稿）专门听取党外人士意见，苗圩的开场白直言不讳。

　　像这样的座谈会，连续召开了5场，就报告的修改，市委还专门听取了市人大常委会、市政协、各区、市直各部门相关负责人的意见。座谈会成了“诸葛亮会”，成了献计献策会，与会各方知无不言、言无不尽。

　　大家对报告给予充分肯定，认为“报告主题鲜明，结构严谨，文风质朴，内容丰富，是一篇好的报告。”尽管如此，面对这份未来5年武汉发展的纲领性文件，大家还字斟句酌、反复推敲，从战略思想到文字表述，都提出了宝贵的修改意见。

　　民主党派人士提出：“报告提出逐步形成产业发展新格局，但指向应该更明确、更具体一些。”苗圩当即表示赞同。在随后的报告修改中，这点被改成：“充分发挥东湖新技术开发区和武汉经济技术开发区的带动作用，确保两个开发区五年内实现工业总产值翻一番；充分发挥重点骨干企业的支撑作用，确保五年内全市规模以上工业总产值翻一番。”

　　一条条的意见和建议，饱含着各界人士对武汉未来的深切关注和对全市各级党组织的殷切希望。

　　5次座谈会收集意见、建议数百条，报告起草班子对这些意见、建议逐一分析、认真研究，对报告再次进行了50余处修改，使报告更加集中地反映了群众的智慧和人民的心声。

　　主题鲜明，内容创新，彰显武汉特色

　　“研究今后五年的目标或发展思路，重点是思考举什么样的旗帜，发挥武汉的比较优势，调动各方面的积极性，报告要有符合武汉实际、比较响亮的、易于记住的提法。”苗圩在报告起草之初，就提出明确的方向，“报告必须有自己的特点，不能‘大而全’。”

　　10月上中旬，起草小组就党代会报告的主题、今后五年奋斗目标和战略措施，分别听取市委常委的意见。根据所提的意见，起草小组集中研究，确定了报告“加快‘创新武汉’‘和谐武汉’建设，为实现在中部地区率先崛起而奋斗”的主题，其关键词是“创新武汉”、“和谐武汉”、“率先崛起”。

　　为何要提这样三个关键词，市委基于四点考虑：

　　——这是贯彻落实中央精神和省委要求的需要。党中央提出坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、促进中部地区崛起等战略决策，省委、省政府要求武汉在中部地区率先崛起，在这样的时代背景下，未来五年武汉的发展必须突出“创新”、“和谐”的主旋律和“率先崛起”的主题。

　　——这是发挥武汉比较优势的需要。相关调研显示，科教优势是我市目前拥有的最大比较优势，而创新是实现科学发展的关键所在，因而报告提出建设“创新武汉”；我市社区建设“883行动计划”和农村“家园建设行动计划”两大计划成效显著，深得民心，因而报告提出建设“和谐武汉”；武汉是中部地区特大中心城市，在中部地区各城市中综合实力最强，所以报告提出要“为武汉在中部地区率先崛起而奋斗”。

　　——这是保持我市工作连续性的需要。市委十届八次全会曾就构建“和谐武汉”作了专门研究部署；市委十届九次全会和市“十一五”规划提出率先崛起的奋斗目标；市委十届十次全会制定了中部地区崛起的若干意见。这些都是现在报告主题的基石。

　　——这是弘扬武汉城市精神的需要。武汉有3500年的历史，悠久的历史文化积淀和革命建设实践塑造了武汉“勇立潮头、敢为人先、崇尚文明、兼收并蓄”的城市精神，创新、和谐就是这种精神的核心。

　　可喜的是，此次报告总字数约18000字，比第十次党代会报告少3000字，比第九次党代会报告少6000字。与会的代表一致赞许：报告变薄了，但主题更鲜明，内容更精炼，鼓舞人心，催人奋进！