新华网石家庄12月18日电（王贵锁）12月18日，河北省武强县北王庄村互助基金发展协会挂牌成立，30个贫困户分别从村互助基金发展协会借款5000元用于发展大棚蔬菜种植。刚领到借款的农民张洪斌高兴地说：“俺们贫困户如今有了自己的‘银行’，从此再也不用为从事种养加工项目借不到钱而发愁了！”
武强县是国家级贫困县，近年来他们创新扶贫方式，采用“链式扶贫”“整村推进
扶贫”等方法，使50个村、14000多贫困户脱贫，成为全国扶贫典型。这次试行的“贫困村村级发展互助资金”，旨在通过创立村级发展基金，调剂农户资金余缺，促进农民经济联系与合作，推动乡村经济和社会的良性协调发展。
具体办法是：各贫困村以县产业扶贫协会为载体，以从事农业生产经营的农户为主体，按照自愿、自主、互利的原则成立村互助基金发展协会。协会下设组，由地域或成员自由结合组成。各协会在政府的支持下，按照“资金自聚、责任自担”的原则，实行自主互助、自我服务、民主管理、利益共享、风险共担。协会设管理委员会，由3人组成：即管理委员会主任1名，副主任兼出纳1名，会计1名，他们由全体成员大会选举产生。
协会资金来源由成员股金、政府扶持资金、接受的捐赠和其他资金来源组成。协会的股金为：村民入股、政府配股和赠股。村民入股自愿申请，每股1000元中由农户出资500元，政府配股500元。贫困农户则通过自愿申请、村民民主推荐，经村党支部、村委会认可，县扶贫办审核批准，政府赠送股份一份，即人民币1000元。同时，建立完善的资金管理制度，严格借款用项，强调项目要有龙头企业带动，并要有本小组全体成员担保。借款户借款金额最高不超过5000元，借款期限最长不超过一年。
