本报讯近日，市应急办制定并印发了《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》。《办法》的印发和实施，为健全本市突发公共事件应急预案体系，实现应急预案的动态、科学和规范化管理提供了工作依据。《办法》具体要求，乡村、社区、学校、企事业等社会单元都应结合实际情况和工作需要，编制各自的应急预案。
《办法》规定，应急预案应按照“党委领导、政府主导，专业处置、部门联动，条
块结合、军地协同，全社会共同参与”的应急管理工作格局，明确突发公共事件事前、事发、事中、事后各阶段的行动计划、组织职责、工作机制、工作流程和保障措施等，并具有针对性、操作性和实用性。
《办法》要求，本市应急预案体系应“横向到边、纵向到底”，横向涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发公共事件，纵向延伸到区(县)、乡(镇)、街道及乡村、社区、学校、企事业单位等。乡村、社区、学校、企事业等社会单元应结合实际情况和工作需要，编制各自的应急预案。主办大型会展和文化体育等重大活动的单位，应按照“谁主办、谁负责”的原则，结合活动特点及实际情况，编制大型活动应急预案。
《办法》强调，本市应急预案管理遵循“分级分类建设，属地为主管理，专业指导负责”的原则。应急预案分六类两级，即总体应急预案、专项应急预案、应急保障预案、部门应急预案、社会单元应急预案和大型活动应急预案六类，市级应急预案体系和区(县)应急预案体系两级。市应急办统筹指导本市应急预案体系的建设工作，各部门、各区县负责建立和完善本系统、本部门、本地区的应急预案体系。RJ173
