看石家庄市如何当好“沿海强省”的省会（之一）

　　编者按：闭幕不久的省第七次党代会提出了建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标。这是一项需要全省人民不懈努力、共同奋斗的艰巨事业。在这项伟大事业中，省会石家庄和冀东名城唐山首先应当有大作为。

　　放眼河北的版图，石家庄和唐山是相互辉映的"双子星座"，在全省经济社会发展大局中举足轻重。在建设沿海经济社会发展强省过程中，这两座省域中心城市分别作为冀中南

城市群和冀东城市群的龙头，担负着十分重要的任务。

　　近日，本报派出记者，分赴石家庄、唐山两市采访，反映两市市委、市政府在学习贯彻省第七次党代会精神过程中，如何树立新理念、提出新思路、作出新探索，从而让广大读者了解，在建设沿海经济社会发展强省这一新的历史背景下，未来沿海强省的省会石家庄、沿海强省的经济之都唐山，将以怎样的精神、怎样的风采呈现在世人面前。这或可为其他地区的发展提供借鉴与启示，促进沿海与腹地互动，进而扎实推进沿海经济社会发展强省建设。

　　在阔步迈向建设沿海经济社会发展强省的伟大征程中，作为省会和冀中南城市群的龙头，石家庄市担当着至关重要的责任。如何抓住这一历史机遇争取更大的作为？未来沿海强省的省会将是什么样子？

　　带着这样的问题，连日来，记者深入石家庄市进行采访，所到之处，深深感受到这座城市焕发出的开放激情和勃勃生机。

　　省会要在建设沿海强省中担当重任、率先发展，必须要开阔视野、开拓思路

　　到石家庄市采访有关领导，几次扑空。人到哪儿去了？答曰：外出考察去了！

　　我们了解到，近日石家庄市研究确定了经济建设、社会建设、城市规划建设和管理、党的建设和机关建设四大方面的28个专题，组成12个学习考察组，分别由市委、市政府领导带队，赴国内24个城市学习考察。

　　如此大规模的学习考察，在该市还是第一次。省委常委、石家庄市委书记吴显国提出：“石家庄市要在建设沿海经济社会发展强省中担当重任，实现率先发展，必须要开阔视野、开拓思路。”

　　作为省会，石家庄市是河北形象的“第一窗口”，石家庄市的发展水平像一面镜子，折射着河北的整体发展水平。面对省第七次党代会确定的奋斗目标，石家庄市委、市政府明确提出，要树立强烈的省会意识，顾大局、讲责任、强服务、树形象，努力实现率先发展。

　　率先发展，离不开强有力的产业支撑。为推进工业结构优化升级，石家庄市今年强力启动了国家生物医药产业基地、循环经济化工示范基地、信息产业基地、装备制造业基地和纺织服装基地“五大基地”建设，计划在“十一五”期间完成投资600亿元，将其打造为全市未来经济发展的“希望之星”。他们还围绕建设“华北重要商埠”目标，大力推进服务业结构调整，拓展生产性服务业，丰富消费性服务业，加快构建高增值、广就业的现代服务业体系。

　　率先发展，更离不开思路的创新———经过一年的试点准备，今年9月，石家庄市诚信体系建设全面启动。以政府关联事项信息公开和资信收集为切入点和突破口，他们力争到2010年左右，基本形成较为活跃的信用市场需求、有一定规模的信用中介服务行业和相应的信用法规制度较为完善的社会约束机制。外界普遍认为，石家庄市的这一举措，抓住了推动经济发展的"要害"。

　　率先发展，必须提高城市建设水平。目前，按照"1+4"组团城市发展格局，着眼于优化环境、方便生活、服务群众，以构筑快速交通体系、完善城市功能为重点，石家庄市新一轮基础设施建设已全面展开。有关人士表示，再过几年，一个空间更为开敞、功能更加完善的宜居宜看城市，必将展现在全省人民面前。

　　破除"内陆意识"，树立"开放思维"，准确把握城市发展的脉搏，超越行政区划的束缚，在更大范围内"谋篇布局"，积极融入区域分工协作和世界经济一体化格局

　　石家庄有没有港口？答曰："有。"

　　石家庄近海而不靠海，怎么会有港口？

　　思路决定出路---本地没有，可以"借港出海"！

　　12月2日，石家庄内陆港有限公司与天津港集团签约，合资组建河北冀津国际物流有限公司，共同建设石家庄"无水港"。这意味着，作为华北地区最大的国际物流园区，石家庄内陆港将具有港口、国际集装箱多式联运、中转及第三方物流等多种功能，实现与天津港的无缝对接，促进区域经济协作与共同发展。

　　与此同时，石家庄人的眼睛也盯上了280公里之外的黄骅港。11月30日至12月1日，市委书记吴显国率团专程赴沧州市、黄骅港学习考察，谋求加强与沧州市和黄骅港的合作，打通这一最便捷的出海通道。

　　"'借港出海'的举动，充分表明了该市市委、市政府思想的解放和强烈的沿海意识。"石家庄市专家服务团副理事长、市委市政府决策咨询委员会副主任李树声说，将海运与公路运输、铁路运输连成一体，势必进一步增强石家庄的交通优势，为更好地实现与沿海的互动打下坚实基础。

　　思想有多远，就能走多远。综观历史，石家庄市委、市政府深刻认识到，交通优势是这座城市崛起的重要原因。而随着张石高速公路和京石、石太高速铁路的规划建设以及石家庄机场的改扩建，石家庄的区位和交通优势无疑更加明显，承载吸纳、辐射带动的中心作用更加突出。要在建设沿海经济社会发展强省中发挥重要作用，必须进一步解放思想，充分发挥交通优势，以强烈的沿海意识，在更大范围内"谋篇布局"，积极融入区域分工协作乃至世界经济一体化格局。

　　在更大范围内"谋篇布局"，既要"东出"，又要"西联"。11月20日至21日，吴显国率团赴山西阳泉学习考察，与阳泉市签署加强经济技术合作的相关协议，石家庄市发改委与阳泉煤业(集团)有限公司就煤炭供销等领域的合作签订了《关于建立长期稳定合作关系的协议》。

　　在更大范围内"谋篇布局"，借力京津尤为重要。今年3月以来，石家庄市开办"干部讲坛"，多次从北京请来国家统计局局长谢伏瞻、国务院政策研究室副主任江小娟、著名经济学家丁兆林等高层次的专家、学者，给市级领导、各县(市)区党政班子成员、市直部门领导干部和市管企业负责人"补脑"，授课内容涉及社会主义市场经济条件下的民主与法制建设、构建社会主义和谐社会等，促进各级领导干部更新发展理念，拓宽发展思路，创新工作方式，努力成为领导经济社会发展的行家里手。

　　好的城市需要营销。石家庄市把展示城市形象作为促进发展、扩大开放的重要途径，打出漂亮的"组合拳"，着力提高省会的知名度和美誉度

　　前不久，欧洲掀起了一股"石家庄旋风"：11月6日，石家庄国际投资项目合作洽谈会(石洽会)在德国慕尼黑市开展项目推介与洽谈活动；11月8日，石洽会在意大利阿莱佐市开幕；11月15日，石洽会又移师英国伦敦……欧盟企业家争相打探：石家庄在哪里？石家庄有什么好的投资项目？

　　把"石洽会"作为发展平台和城市品牌来运作，移出国门，变"请进来"为"走出去"，是石家庄市"营销城市"策略的一次成功探索。本次洽谈会签订投资合作项目18项、贸易合作项目8项，总投资、总贸易额分别达3.58亿美元、6369万美元。重要的不是数字，而是走出国门的石家庄人开阔了眼界，亮出了京畿大省省会的品牌，大大提升了石家庄的知名度、美誉度和影响力。

　　城市的知名度和美誉度，是一笔无形资产，是城市综合竞争力的重要因素。石家庄市委、市政府认为，要在建设沿海经济社会发展强省中发挥重要作用，特别是发挥全省改革开放第一"形象窗口"的作用，石家庄市必须树立良好的形象。而"好的城市需要好的口碑"，省会并不缺少美，缺少的只是被外界发现。因而，要把"营销城市"、展示形象作为促进发展、扩大开放的重要途径，打出漂亮的"组合拳"，为外界了解石家庄架起"金桥"。

　　今年4月，经有关方面牵线搭桥，邀请30多名"海归"博士到省会考察；6月，举办华侨华人经贸洽谈会，邀请70余名华侨华人前来考察；10月8日晚，《燕赵古韵，魅力之城---中国石家庄》形象片开始在中央电视台播放；12月5日至8日，邀请全国各地众多媒体记者，进行"魅力石家庄---宜居、宜看、宜商的现代化大都市"专题采访……透过这一个个活动，一座年轻省会城市渴望被感知、渴望给人留下美好印象、渴望牢牢刻在人们记忆深处的赤诚，足以将人深深打动。

　　2007年，是石家庄解放60周年，以此为契机，高密度、广范围、立体式地宣传推介石家庄的活动，正在紧锣密鼓地筹备。新的石家庄，必将带给世人更多想象不到的惊喜！

　　本报记者 张小林 胡博理 史文通