保住绿水青山才有金山银山

　　◆胡早李彤陈艳军

　　太行西南青山郁，丹珠岭下丹水碧；城内荫荫城外绿，碧水蓝天画奇迹。这是记者近日到山西省高平市所见景象的描述。这个昔日“村村点火，处处冒烟”、污染严重的城市，在高平市委、市政府的领导下，把环保工作放在重要战略位置，着眼于加快解决关系人民群众切身利益的环境问题，在经济快速发展的同时，实现了环境面貌的巨变。

　　高平市物华天宝，资源丰富。境内蕴藏着丰富的煤、铁、铝矾土等矿产资源，有“煤铁之乡”之称。曾几何时，丰富的矿产资源加快了高平经济的快速发展。进入90年代后期，随着个体民营经济的发展，高平市的冶铸业像雨后春笋，破土而出。但同时，高平市的环境质量也随着企业的发展而不断下降。据统计，高平市共有企业296家，其中冶铸企业63家，化工企业10家，煤炭企业174家，其他企业45家，再加上星罗棋布的(土)小污染企业，致使全市出现了“村村点火、处处冒烟”的可怕景象，严重破坏了生态环境，影响了广大人民群众的身体健康。当时，仅高平市三甲镇就有冶炼、铸造、建材企业100余家，大多工艺简陋、规模较小，造成了严重的资源浪费和环境污染，使美丽富饶的高平大地蒙上了污染的阴影。

　　面对全市环境质量普遍下降的严峻形势，高平市委、市政府认真落实

　　高平市委书记王树新反复强调:“只有绿水青山，才有金山银山”，“堵不住环境污染的路，就迈不开可持续发展的步”。在市委、市政府的领导下，高平市环保局按照“发挥优势，调整结构，关小建大，整合资源，存量置换，总量削减”的要求制定方案，联合工商、公安、国土等有关职能部门共同组成严查环境违法行为专项执法组，对全市的(土)小污染企业进行了全面整治。

　　关停取缔(土)小企业是一个复杂的过程，势必影响当地的经济发展、企业主利益，而且会引发工人下岗、农民失业、地方居民收入水平下降等问题。如果处理不好，不仅专项整治工作阻力重重，甚至会出现社会矛盾。针对这一问题，高平市环保局同当地政府领导一起作深入细致的思想工作，制定关停计划，妥善安置分流下岗工人，使广大企业主认识到保护环境的重要性，形成了有利于开展关停取缔工作的良好社会氛围，(土)小企业在高平市得到根治。

　　3年来，高平市大力实施整体推进，重点突破，以点带面，点面结合的环境综合整治战略，使全市的环保工作取得可喜成绩。在此期间，高平市累计共出动执法人员900余人(次)，车辆200余台(次)。关闭取缔小冶铸、小化工、小建材等(土)小企业255家，爆破工业污染烟囱240根，查处了违法企业38家和违法行为18起，罚款41万元。对工业企业的烟(粉)尘污染进行了改造，仅三甲镇爆破烟囱就达108根。高平市环境综合整治专项行动的深入实施，有效改善了区域环境质量，为全市经济发展置换出了巨大的空间，实现了经济和环境双赢，环境综合整治工作初战告捷。

　　高平市长谢克敏说，通过实施“关小建大”、调整结构、实施可持续发展战略，严重污染高平市环境的一批(土)小企业在高平大地消失了，取而代之的是一批实施节能降耗、清洁生产、循环经济的工业企业。现在高平市的天脊中化、晋丰煤化、丹峰化工、兴高焦化、长平煤业、兰花煤业、望云煤业等企业，都是在结构调整中发展壮大起来的现代化绿色企业。

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