中广网拉萨12月20日消息（记者索朗达杰）《西藏自治区实施〈宗教事务条例〉办法》（试行）将于2007年1月1日起施行。这是西藏贯彻落实国务院《宗教事务条理》的具体举措，标志着西藏宗教方面法制建设取得了重大进展。
为了保障公民的宗教信仰自由，规范宗教事务管理，西藏自治区人民政府于1991年颁布了《西藏自治区宗教事务管理暂行办法》，并对加强西藏宗教事务管理工作发挥了重要
作用。西藏自治区民宗委主任丹增朗杰认为，随着经济社会的全面发展和对外交往的日益增多，西藏宗教方面出现了许多新的情况和新问题，过去在宗教方面已有的法规不能适应形势发展的要求，需要制定一部综合性行政法规，对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行调整和规范。
《办法》共五章56条，涉及对宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员的管理，大多是结合西藏区情，对国务院《宗教事务条例》相关规定进行的补充、细化，具有浓郁的西藏特色。
《办法》以保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理为目标，将宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员和信教群众举行宗教活动、出版宗教书刊、开展对外交往活动等方面的权利，以规章的形式确定下来，并按照依法行政、依法治藏的要求，规范了政府有关行政管理部门的行政行为。同时，《办法》也明确了公民在享有宗教信仰自由权利的同时，也要履行法律所规定的义务。
据了解，《办法》坚持了保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪的原则，除重申需按照国务院《宗教事务条例》进行处罚外，还结合西藏实际，规定了九个方面的法律责任： 一是对利用宗教进行危害国家安全、公共安全，妨害社会管理秩序，侵害公民权益的，需承担行政、民事、刑事责任；二是对擅自接受境外捐赠的，予以没收、责令撤换团体或者场所直接责任人员；三是对擅自修建宗教建筑物的，责令停工、限期拆除；四是对擅自改建、扩建、修复宗教活动场所的，责令停工、限期拆除；五是对擅自举办学经班的，责令改正、没收违法所得、给予治安管理处罚；六是对擅自跨区域举行大型宗教活动的，责令停止活动、没收违法所得、责令撤换团体或者场所直接负责人员；七是对擅自在宗教活动场所以外从事宗教活动的，责令改正、建议宗教团体取消其宗教教职人员身份；八是对擅自跨区域活动的，责令改正、建议宗教团体取消其宗教教职人员身份；九是对境外藏胞主持或者从事讲经、传法等活动的，责令改正、依照出入境管理规定进行处理。
