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北京噪声防治办法明年实施 商品楼须写明声环境


http://www.sina.com.cn 2006年12月20日13:12 法制晚报

  从明年1月1日起,《北京市环境噪声污染防治办法》正式实施,新噪声办法将对北京一直难以解决的交通、施工、社会生活噪声等扰民“疑难杂症”开出明确的药方。如业主入住新楼才发现噪声扰民,可状告开发商。

  昨天下午,本报独家采访了市环保局噪声管理处处长董金虎。他表示,目前已经把部分市民投诉的噪声扰民现象列入有关部门的“清单”,即将根据新噪声办法进行整治。

  销售新建居民住宅 应公布声环境状况

  据董金虎处长介绍,除了交通噪声投诉,入住新楼盘的业主对噪声投诉也很多。例如天桥某商品楼,1楼业主搬入新家后才发现,原来有个大水泵紧挨着自己家,成天吵得人头疼。

  业主先后找物业和开发商,结果是签

购房合同时并未说明责任;将其告上法院后,才发现没有明文规定开发商要事先声明水泵所在,结果状告无门。

  新办法为新楼盘业主带来了福音:销售新建居民住宅的

房地产开发企业,应当明示所售住宅的建筑噪声情况及所在地声环境状况。

  “其中的‘应当’二字,在法院判案时就具有了法律效力。”董金虎处长表示,今后,开发商售楼时没有向业主说明噪声源,业主将开发商告上法庭后,法院将能够根据这条规定追究开发商的责任。

  此外,在新噪声办法中出现这种“应当”规定的,还有新建、改建、扩建可能产生的噪声污染项目,应当征求所在区域居民和单位的意见;新建民用建筑配套的供水、供热、电梯、通风等公用设施的隔声质量,应当符合国家和本市有关标准。业主拿着这些“应当”等于有了维权的法律武器。

  通惠河北路被投诉 近期将修建隔音屏

  昨天下午,在市环保局一份最新的噪声扰民投诉单上,凸现出一个投诉热点——新近开通的通惠河北路。“从通惠河北路开通至今,已经收到了8起投诉,其中包括多户人家联名投诉,人数较多。”噪声处有关人士介绍。

  通惠河北路沿线有不少老居民楼和已入住的新小区。例如在西大望路至东三环一段,路北有现代城和光辉南里小区数栋居民楼,居民家窗户距离通惠河北路主干道不足10米。而沿线没有任何隔音设施,“尤其是晚上走大货车的时候,一辆车开过去就像从脑袋上轧过去似的。”家住光辉南里小区通惠河北路北侧居民楼1楼的韦秀萍说。

  “有了新噪声办法,通惠河北路是必须作隔音治理的。”据董金虎处长介绍,根据新噪声办法,新建、改建和扩建的高速路、快速度、主干路、城市高架路等,经过已有的建筑物集中区域,应当采取噪声污染防治措施,其费用列入工程造价。

  目前,交通部门已经将通惠河北路噪声问题列入日程,建设隔音设施应当由道路施工单位负责。

  此外,与通惠河北路存在同样噪声扰民现象的新建、改建道路,还有西大望路、莲花池西路、朝阳北路等,上述地区也一同列入有关部门的治理名单。

  而董金虎处长表示,新噪声办法还规定,如果在已有的道路、城市轨道两侧新建建筑物,则需要开发商采取噪声污染防治措施。

  家庭

装修列时间表 违规邻居要受处罚

  “环保局主要管的是室外环境噪声,而新噪声办法直接管到了室内和邻里之间的噪声矛盾,这尚属首次。”董金虎处长称。

  新噪声办法首次对家庭装修规定了时间表:法定休息日、节假日全天,以及工作日的12点至14点、18点至次日8点,禁止在已竣工交付使用的居民住宅楼内进行产生噪声的装修作业。如果在禁止时间内装修,干扰周围生活环境,公安部门将对业主给予警告,警告后不改正的,处以200至500元罚款。

  并且,在家弹钢琴、听音乐干扰邻居的,也将受到同样的处罚。新办法规定,在家使用家用电器和乐器,应当控制音量或者采取其他有效措施,避免干扰周围生活环境。

  文/本报记者陶颖

  部分新噪声办法规定和罚则 公园歌舞扰民最高罚五百元

  在街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用家用电器、乐器及其他音响器材的,应当控制音量,避免干扰周围生活环境。如果违反的,由公安部门给予警告;警告后不改正的,将处以200元至500元的罚款。

  汽车报警器扰民最高罚五百元

  居民对自家爱车的报警器也有了明确的责任。根据新噪声办法,机动车防盗报警器鸣响后,使用者应当及时处理,避免长时间鸣响干扰周围生活环境。如果让报警器长鸣,也会被处以最高500元的罚款。

  夜间施工扰民最高罚三万元

  夜间施工作业未向周围居民公告,城管部门将责令其整改,并处以1000元至5000元罚款;未取得夜间施工批准文件而夜间施工的,将处以1万元至3万元的罚款。

  商业经营扰民最高罚三万元

  加工、装修、餐饮、娱乐、健身、超市等商业服务业经营者,未采取有效措施,产生噪声干扰周围生活环境的,责令整改,拒不改正的处以最高3万元罚款。


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