个税自行申报 税务等部门将联手监控申报行为

　　【龙虎网报道】再过一个多星期，年所得12万元以上的纳税人就可以到地税部门进行纳税申报。为了明确“股票转让”等六项所得的计算口径，国家税务总局近日特别出台了《关于明确年所得12万元以上自行纳税申报口径的通知》。不少读者致电本报表示，年收入的计算方法复杂、项目又多，况且自己没有记账的习惯，很难精确计算出年收入，记者昨天就此专门请教了税务人士。

　　4．1万被重点监控者，近期将收到“小册子”

　　昨天，市地税有关人士表示，市民如果不会计算年收入，可以通过中介机构，或者单位的财务人员帮忙计算。实在找不到人，还可以去地税办税服务大厅前台求助，或者拨打税务咨询热线12366。如果纳税人的收入构成比较单一，并且全部由单位代扣代缴，那么可以通过税务局网站查询到自己的税前收入。

　　近期地税部门正在印刷“年所得12万元以上纳税人个税自行申报”的小册子，里面详尽介绍了年收入计算的各种注意事项。南京有4．1万人被地税部门纳入重点监控，因此，小册子先期印刷4万多份。南京地税局希望年所得12万元以上的纳税人，人手一份小册子，方便查询。

　　还有的人认为“年所得12万元以上自行纳税申报”是新政策，自己没有对今年上半年的收入进行统计。国家税务总局负责人对此也有回应，“在今年年初的时候就已经发了一个文件，当时已经在提醒广大的纳税人，要注意在2006年的时候保存自己的收入信息。收入凭据、纳税凭证如果丢失了，可以到税务机关重新开证明。”

　　税务部门将和其他部门衔接，联手监控申报行为

　　有市民问，“自行申报”隐含的意思是“全靠自觉”，换句话来说，也可能有人“不自觉”，税务部门依靠什么手段监控申报行为呢？

　　市地税人士解释说，目前确实存在这样的问题。随着经济的发展，纳税人收入的组成丰富起来，税务部门目前拥有的单位扣缴等信息，并不能杜绝所有申报漏洞。因此，地税部门已经在和纳税人可能产生收入的场所、及其管理部门进行衔接。

　　据了解，国家税务总局目前已经在跟工商管理部门、文化演出市场、房地产市场、劳动部门等联系，采集信息。国家税务总局要求年所得达到12万元以上的纳税人自行申报的目的，是培养纳税人的纳税意识，加强对高收入者的收入调节力度。在国外一些国家，自行申报并没有诸如年收入12万元的限制，任何人都应该去自行申报。中国人口众多，而且实施的是分项税制模式，全面普及必须分步走。下一步，当我国和发达国家一样，实行综合与分类相结合的税制时，就要实行所有纳税人自行申报了。

　　地税部门进一步解释申报中的细节问题

　　对自行申报的部分细节，不少读者也有疑问。比如，国家税务总局明确“股票转让”所得计算口径时表示，在一个纳税年度内，个人股票转让所得与损失盈亏相抵后的正数为申报所得数额，盈亏相抵为负数的，此项所得按“零”填写。不少纳税人提出疑问，例如，小王2006年炒股，亏了10万元，其他收入加起来为12万元，2006年小王的实际总收入只有2万元，这种情况要不要申报。市地税局的人士解释说，申报并不是要你缴税，由于国家税务总局实施的是分项申报，小王这种情况仍然需要申报，在股票转让所得一栏填“零”。如果小王在股票上亏了钱、或者赚了钱，但是并没有把股票卖出去，只是持有，则被认定为没有股票转让所得，这栏也填“零”。

　　另外，还有退休人员问，自己每个月的退休金不低，还有儿女过年过节贴钱，加起来超过12万元，是不是也要去申报？其实，儿女给的钱属于赠与，不属于个人所得税法规定的应税所得、退休金也属于免税所得，所以不需要申报。